实践共产主义网评论：

《陈文鼎之死催生中国教育问责风暴》必须纠正改革开放以来的错误

     
   《实践共产主义网》编者按：本事件说明在当前的体制下，国家和社会不对学生进行共产主义信仰，理想和目标的教育，学校和老师也在我们党和国家的改革开放中失去了正确的人生观和价值观，自己没有正确的人生观和价值观，就更不可能对学生进行正确的人生观和价值观的教育。

     回想我们过去的年代，无数革命先烈为了全人类最最伟大和崇高的共产主义信仰和理想，为了实现共产主义的伟大目标，不怕敌人威逼利诱严刑拷打，不惜抛头颅洒热血；我们的英雄模范不怕艰苦困难压力大，战天斗地英勇无畏永远冲锋向前方！

     而改革开放给我们的党，国家，人民和我们的下一代都带来的什么？首先就是严重的腐败，从1989年的政治风波演变为“六四血案”，到“反腐败亡党，不反腐败亡国”！从“一部分人先富起来”到彻底摧毁农村人民公社集体经济实行“家庭承包制”；从号召和提倡“拉大分配收入的差距”到“严重两极分化”；从“抓大放小”把中小企业统统改为私有化，再到以“国有企业破产”为名“肆无忌惮地化公为私侵吞人民血汗财产；把作为新中国领导阶级的工人阶级下岗为“连自己生存都无法保障的弱势群体”；教育改革把人类灵魂的工程师改为只认钱财名利的急先锋，把教书育人的学校变成了搜刮学生和家长钱财弄虚作假追逐名利的角斗场；医疗改革把“救死扶伤实行革命的人道主义的医院和白衣天使变成了只认金钱没有人性小病看成大病，大病看成不治病，最后是人死财空，肥了医院和‘天使’至于没钱看病的老百姓，只有去火葬场提前挂号”！住房改革，成就了政府不用抓经济建设，更不用去抓物质资料生产，就可以靠卖地皮取得高额经济效益，最后实现‘高薪养廉”的损人利己政策，还肥了房地产开发商，就是苦了城市平民，即使不吃不喝干一辈子也买不起一套属于自己的住房！！！我们的共产党怎么了？无产阶级先进分子组成的，用马列毛理论武装的，吃苦在前享受在后，带领广大人民群众彻底推翻一切剥削阶级和剥削制度，彻底消灭一切私有制度和私有观念，彻底解放全人类在全世界彻底实现共产主义的先锋队，却都变成了资本家都可以随便入党，很多共产党员，甚至很多共产党的领导干部都可以公开反对马列毛共产主义？

        铁的事实证明：我们党和国家目前的改革开放以及我背离了四项基本原则，已经不但不是对社会主义制度的自我完善和巩固发展，反而是在毁灭我们的社会主义！对此，是熟忍？孰不可忍！！！我们决不能容忍了！！！

        我们必须团结起来，强烈要求和坚决支持习近平为总书记的新的领导集体立即召开扩大的十八届三中全会彻底纠正我们党和国家改革开放以来一切“右”的错误！！

        首先是恢复马克思主义的思想政治路线，立即开始整党清党，彻底纯洁党的性质和组织；其次，是立即树立马克思主义和共产主义在各个领域各个行业各项工作中的统治地位，让一切工作都在马克思主义指导下，为了实现共产主义目标的伟大目标而完成；其三立即取消一切私有化进程，彻底恢复全体人民共同占有一切物质资料的公有制经济，实行“按需为主，按劳为辅”的分配原则，在物质上，彻底解决广大人民群众的后顾之忧；其四，我国必须立即实行在马克思主义指导下的无产阶级专政的依法治国必须建立宪法法院，惩治那些叛党叛国的内奸和叛徒。其五，先从共产党内部开始实行党内分权，同级代表大会监督同级委员会。真正在马列毛共产主义的原则下竞选产生各级代表大会代表和各级党委负责人！再逐渐扩大到人民代表大会。还有很多。

      总之，我们党和国家在改革开放中出现的一切错误都源于理论上的错误，机动性评委们必须彻底纠正小平同志“让一部分人先富起来”等一系列错误的观点，我们必须以马克思和恩格斯的科学共产主义为目标，彻底抛弃“特色社会主义”的理论，否则，我们人类社会将永远不能统一，永远也 不会真正进步和发展，陈文鼎这样的悲剧还会重演！！！
 
      共产党员和共产主义的同志们立即起来行动吧！中国共产党一定能够在我们和习总书记为首的新一代领导集体的共同努力下，一定能够尽快地纠正自己的一切错误，彻底恢复过去那种与人民群众血肉相连的密切关系。新中国和中国人民也必将能够顶天立地站立起来，屹立在世界的东方！

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原文如下：

陈文鼎之死催生中国教育问责风暴

                           作者:陈杰 

                   来源:中国《政治家网》 

陈杰为中国《政治家网》撰稿，作者为湖北省三峡职业技术学院助理研究员。

习近平总书记特别强调：孩子们成长得更好，是我们最大的心愿；人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价；这必须作为一条不可逾越的红线；人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

现实应试教育体制下，全国各大中小学生意外死亡频发背后不仅是严重社会问题，也是严重政治问题。应试教育绑架了学生，挟持了老师，误导了学校、家庭和社会，导致悲剧不断重演。陈文鼎之死昭示中国教育之痛，注定成为中国应试教育悲剧最具代表性的典型案例，必将催生中国教育问责风暴。
 
一、陈文鼎之死昭示中国教育之痛
 
时间永远定格在2013年6月1日12点03分，湖北省示范高中夷陵中学高一1214班学生陈文鼎，在家9楼宿舍跳楼身亡，在他QQ空间留下《再见，不，是永别》的最后一篇日志：

要向很多人道歉了。一个一个来吧。

妈，对不起，我接受不了你为我做的任何事了。

爸，对不起，我做不到你需要我做的任何事了。

还有许多关心我的人们，对不起，我承担不了我本该承担的一切了。

接下来是我的朋友们。

LA，你是我最好的哥们，也一直会是，很抱歉要让你听到这种消息。

LSM，你最了解我了，你有没有猜到即将发生的事呢？唉，很抱歉出乎你的意料了。

WYJ，CJH，RXS，你们也都知道我很多事情的，各位，对不起要让你们承受这些。

还有许多我的朋友们，我不能一个一个说了，总之，对不起了。

我曾经以为我会是一个反抗者，一个先驱，一个英雄，一个能推翻这不合理的一切的人。

现在， 很可惜，我做不到了，我能留下的大概只有这份遗书了，也许它能激励看到它的人继续这一伟大的事业吧。这方面，李昂，我最看好你了。

“我要尘世间的上帝之国”——米兰.昆德拉《不能承受的生命之轻》

我想营造一个正义、自由、人人平等的世界，就像数千年来那些伟大的人们所追求的那样。

可是我坚持不下去了，这份遗书，也许可以作为我存在过，努力过的证据吧。

没想到我会以这种方式成为一个先驱了。

要为我的死找主观原因，太多了。

我的胆怯，懦弱，无能，我无法承担我身上的一切。

可是如果有幸人们想找一些客观原因的话， 那应该就是这个体制了。有人知道我在指什么。

P老师，我要直呼你的名字，希望你能原谅我。

PCY， 如果真有除我以外的谁该为这一切承担责任的话，不用说，那会是你。

也许只是因为你的失策，我从一开始就在旁边观看你不想让我看到的一切。

作为一个老师，真想不到你会以这种方式来解决问题。

你的傲慢，愚蠢，是这一切的导火索。

你知道我在说什么，所以请你好好想想。

你在两个学生心里种下了恶的种子，其中一个你似乎根本不在乎，这就是你作为老师犯下的最严重的错误。

我曾想要让你亲口尝到这结下的恶果，现在我等不到那一天了，你现在就会尝到未成熟的果实。

好了我不想跟你多说了，如果我的死能对这里不合理的一切产生一点影响，那一定会是我最高兴的了。

“对于入世者，生活是无穷尽的；对于出世者，生活是虚空。”——普鲁塔克

“从千万年之后往回看，我们的肉体存在是多么微不足道的事”——柯南.道尔

很抱歉我在这条路上已经跑这么远了。

我不会后悔，我已经没有遗憾了，肉体算得了什么？

至于精神，那会是永存的。

曾有人说：“要么精彩地活着，要么赶紧死。”

前者我做不到了，所以我选择了后者。

所以你们不要太难过，只是迁怒于我会让我也好受些。

最后，ZZH，我最对不起的就是你了。

要让你因为我承担这么多，我真的很难过。

我本来有说不完的话要告诉你，现在我一句话也说不了。

这不是你的错，这是我，还有这个世界的错。

要说我有什么遗愿的话，我希望人们不要为难你。

要责怪某个人的话，一定不要是你，人们应该很清楚应该责怪谁。

我桌前这本《约翰.史密斯的告白》，我想送给你，你可以扔掉，但里面有些东西我要还给你。

好了。就算说完了吧。

我是想了很久才决定的，也写了这么调理清晰的遗书，所以我不想任何人自以为是地评价我是一时冲动。

其它一切事情，都交给我妈处理吧。

我想在我的墓碑上刻上：“这是一个渴望英雄的孩子，可他的成熟与敏感让他无法进入这个世界。”

再见，不，是永别。

令人无法接受的事实，一所湖北省示范高中学校、一名名牌高中优秀班主任、一名品学兼优学生，选择了一条让亲人、老师及国人痛彻心扉的绝路，值得全社会深刻反思。

——宜昌城区优秀学生：陈文鼎，男，1996年10月17日出生，小学就读宜昌市学院街小学，以优异成绩考入宜昌市外国语学校初中部，2012年以优异成绩被省示范高中夷陵中学正取。生前就读夷陵中学理科实验班，最近一次月考成绩班级排名第三、年级排名十二。生前获得无数荣誉：
2003年被宜昌市学院街小学评为“读书读报积极分子”；2005年获得全校朗读“金话筒”奖；
2005年素描《一飞冲天》荣获宜昌市青少年宫首届“青少年宫杯少儿书画大展赛铜奖；
2004--2005年被宜昌市学院街小学评为“十佳少年”；
2005年--2006年暑假宜昌市青少年宫美术培训中心颁发少儿校外素质评定报告单，综合评议为“优”；2005年荣获宜昌市青少年宫校外素质教育“优秀学员”和“最佳画功奖”；
2007年荣获宜昌市第六届青少年科技节遥控车竞赛三等奖;
2006--2008年连续三年荣获宜昌市学院街小学“优秀少先队员”和“优秀学生”;
2008年荣获宜昌市学院街小学“好习惯养成教育标兵”;
2009年荣获学院街小学“学习标兵”和“优秀少先队员”;
2009年春季学期荣获宜昌市青少年宫文学奥数中心颁发的“优秀学员”证书;
2010年--2011荣获宜昌市外国语学校“三好学生”、“阳光少年”;
2012年6月中考前夕，提前收到夷陵中学2012年宜昌城区优秀学生录取通知单：“鉴于你在初中阶段优异表现，结合你个人和家长的强烈愿望，经学校研究决定同意你进入夷陵中学理科实验班学习，并享有自主挑选班级的权利”；
2012年10月荣获宜昌市第十一届青少年科技节，第十八届信息学奥林匹克竞赛宜昌分赛区提高组三等奖；
2012--2013年度上学期，荣获夷陵中学“全面发展，超越自我，追求卓越三好学生”。

——宜昌名牌高中优秀班主任：PCY，数学一级教师，2005年9月至2007年6月一直担任两个班的数学教学，在学校各次考评中成绩稳居前三名，多次是一二名。自参加工作以来，担任班主任12年，每学期被评为优秀班主任。2005年至2008年担任13班班主任，2008年高考中313班61人参考，600以上3人分别被武大，华中科技大、上海财大录取。上一本人数15人，位居平行班之首。班级各项成绩指标评比均是第一。2008年至2011年担任0814（奥赛班）的班主任，2012年至今担任夷陵中学1214班理科实验班班主任，先后被授予最佳文明示范班，校优秀班主任，学生最满意教师，巾帼英雄，先进工作者。多篇论文在国家、省级发表或获奖，多次主讲市优质示范课，多次获市教学质量一等奖。 PCY教育感言：用心教学、细心聆听、养成优秀习惯、塑造美好未来。以自己的努力，实现了一个夷陵人的价值和使命。首先，爱是基础，如果没有对孩子的爱，教育就像无源之水，无本之木，缺乏生机，更无法内化为孩子们的素质与能力，作为一个母亲，很多时候，总不自觉地把学生当做自己的孩子去爱，去关心。其次，原则、习惯是主线，爱要有原则，要有目标，相信言传身教，奉行“己所不欲，勿施于人”，坚持履行行为、习惯、性格、命运的关联培养；学习不是功利，做人不单一，在教育教学过程中渗透目标、计划、行动、反思四步曲。最后，懂得宽容，善于等待，保持一颗平常心，人的一生随时随地地充满了等待，对于学生习惯的养成，性格的塑造，都要有一颗平常心。其实过程远比结果重要，愿意有快乐充实的过程，愿意陪伴着学生，和他们一样年轻。   

——湖北省级示范学校：夷陵中学是全员寄宿制省级示范高中，学校坚持“以人为本，为学生一生发展作准备”的办学理念，以“学会做人，学会学习，学会发展”为培养目标，实行开放办学，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，形成了鲜明的办学特色，为国家建设培养了大批优秀人才；树立了“人走三峡、书读夷陵”的品牌声誉，学校荆楚知名，走向全国。学校先后被授予“全国平安校园”、“全国和谐校园”、“全国奥林匹克教育示范校”、“全国中小学德育管理创新先进单位”、“全国‘双有’优秀集体”、“湖北省最佳文明单位”、“湖北省群众满意中小学”、“湖北省普通高中示范学校”、“湖北省普高研究性学习试点学校”、“湖北省安全文明校园”、“全省学校及周边治安综合治理工作先进集体”、“宜昌市名牌学校”、“影响宜昌市民生活100品牌”、“宜昌市文明单位”、“宜昌市科教兴市先进单位”、“宜昌市高新区社会综合治理先进单位”等荣誉称号；学校党委多次被评为宜昌市宣教战线“先进基层党组织”；学校领导班子多次被市教育局评为“五好班子”。

陈文鼎儿时不经意所做的《一飞冲天》书画作品，让以上所有一切荣誉光环，在2013年6月1日那天破碎，黯然失色。

网上“百度”陈文鼎：相关搜索条目近2万条，腾讯空间、凯迪社区、天涯论坛、百度吧贴、各大中学校论坛、开心网，新浪网论坛及省内外QQ群点击数千万人次，留言评论10余万条。一位网友这样评价陈文鼎：
你跳下九楼的一刹那
六一这天成为
昏灰的记忆
你的再见你的永别
成为永远的遗憾
一个渴望英雄的孩子
一本名为《约翰.史密斯的告白》的书
一封理智的遗书
你走了
带着一个飞翔的剪影
随夏天的风而去
带走了红尘的误解苦痛
六月似火云如血
一种莫名的悲愤
夜不能寐  心难平
除了悲伤，便是无语。。。。。

少儿强，中国强。冥冥之中，渴望成为英雄的陈文鼎“一飞冲天”的悲壮，若换来夷陵中学新生、宜昌教育新生、湖北教育新生、中国教育新生，那么陈文鼎之死注定将影响改变中国。
二、陈文鼎之死拷问中国应试教育弊端
 
教育，是一个民族希望所在；教育，是一个国家发展动力所在。教育发达则民族昌盛；教育失败则国家落伍。

应试教育是指脱离社会发展需要，违背人的发展规律，以应付升学考试为目的的教育思想和教育行为，是教育工作存在弊端的集中表现。它以升学率的高低来检验学校的教育质量、教师的工作成绩以及学生学业水平。它以考试为目的，其教育模式与考试方法限制了学生能力的充分发挥，培养的学生难以适应工作和社会的发展。应试教育下的基础教育出现畸形发展现象，存在重智育、轻素质的倾向。其主要特征是忽视思想政治教育，只要读不死，就往死里读，不注重情商人格素质、精神心理素质等非智力因素的培养，片面追求升学率。中国的应试教育让学生把全部精力倾注于升学考试，把取得高学历视为教育的最高目标，把学生的考试成绩作为评价学生优劣、教师优劣、学校优劣的第一标准，这种由国家机制保障、全体国民趋之若鹜的应试教育，深深误导了中国家长的教子观念，误导了广大学生的成才观念。

夷陵中学是湖北省示范高中，是中国教育窗口，陈文鼎之死，不仅仅反映一所学校的问题，同时折射当今中国教育问题症结所在，也是陈文鼎在遗书中特别指出的“体制”问题。夷陵中学办学管理服务上暴露四大问题：

——责任追究完全空白。《中华人民共和国教师法》明确规定：教师应当履行遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。明确要求各级政府、教育行政部门应当履行制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为的职责。同时明文规定：教师有故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；体罚学生，经教育不改的；品行不良、侮辱学生，影响恶劣情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘，情节严重，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。习近平总书记最近特别强调，发展决不能以牺牲生命为代价必须作为一条不可逾越的红线。最近，夷陵中学连续发生4起意外死亡事件，2名在校学生因病意外死亡，2名高一学生意外自杀事件，除社会、家庭因素外，校方都有不可推卸的主要责任，陈文鼎遗书已将自杀动机和理由讲得很清楚，白纸黑字校方承担全部责任。近年来，一些地方也有教育问责，只不过问的是升学率、考试成绩、升入重点大学人数不达标等责。现在学校半年内出了两起人命案，学校、教育主管部门和政府应该如何问责，至今没有说法。

——校园安全预防形同虚设。近年来夷陵中学围绕校园安全预防做了很多表面文章，获得很多荣誉，先后在全省全市介绍校园安全工作经验：夷陵中学成立了以校长为组长，分管校长为副组长，各处室主任、各年级主任为成员的安全工作领导小组。按照“谁主管，谁负责”的原则，学校与各部门、各部门与各责任人，层层签订了校园安全责任状，明确了校长第一责任人的责任，全校教职工形成了全员安全责任管理网络。学校上下共签订《校舍安全责任书》、《班主任安全管理责任书》等20多种安全责任书，把学生安全责任层层分解落实到各项教育教学和管理工作之中，强化了全校教职工加强校园安全管理的责任。学校坚持定期召开行政安全例会、全体教师安全例会、学生安全教育会、保安安全工作会，及时研究和解决校园安全问题和隐患，协调各处室开展安全工作，推动各项安全工作有序有效进行。目前，全校基本形成主要领导负总责、分管领导具体负责、部门协调配合、教师主导、学生参与的校园安全工作机制，在思想、工作、制度、保障上构建一道学生安全防护网。

今年上半年夷陵中学连续发生两起高一学生自杀充分说明校园安全预防措施制度，形同虚设，漏洞百出，校园安全管理严重失职。

——未成年青春期心理素质教育令人遗憾。近年来，学校虽然针对未成年青春期心理素质教育做了一些工作，如坚持安全工作与学生德育成长导师制相结合。学校从2002年开始推行“学生德育成长导师制”，要求指导教师依据“用心沟通、以德树德；竭诚交流、以情动情；刻意磨练、以志励身；修身垂范、以行导行”的育人原则，做学生树立人生理想的指导者、学生多方面发展的指导员、学生思想成长的辅导员和把学生造就成新型人才的“工程师”，既教书又育人，既管教又管导。每名导师负责5至10名学生，每周和学生谈心，帮助学生制定学习计划，解决学生思想、学业、交往等方面的困惑，指导学生建立成长档案，定期和家长交流，建起学校与学生与家长的连心桥。针对学生思想单纯、学业压力大、与社会接触面过窄等情况，积极预防学生异常心理产生的安全问题。从1999年开始进行心理健康教育；2004年成立心理健康教研组，设置心理辅导室——“雨花健心房”，配备专职教师1名，兼职教师3名，主办了“雨花健心房”心理辅导专刊；2006年开始，健康课走进课堂。同时，坚持做好个案辅导和咨询，帮助有心理问题的个体学生走出困境。
夷陵中学做秀表现，显然经受不起生命代价的考验。班主任曾令陈文鼎将垃圾丢进垃圾篓，因上课时间已到，陈文鼎顺便将垃圾丢进生活老师寝室门前垃圾篓，班主任竟以此打电话告知学生家长，劈头盖脸便说陈文鼎人品有问题。

学生家长发现孩子一度产生厌学情绪，向班主任求助，班主任当家长面指责儿子说：你学与不学，与我无关；我班里有无你陈文鼎，根本无所谓。
事发前的5月30日下午，班主任和同学在打扫教室卫生时，在一女同学课桌下捡到一本记事本，从记事本里掉下的是孩子与同桌女同学互递的小纸条。随后，班主任下午6时左右与女同学约谈近一小时，但未和陈文鼎作任何交流，也未将此事向两个孩子的家长作任何通报。
从那时到孩子跳楼前发生了什么，家长完全不知，也错过了教育挽救孩子的最后机会，导致悲剧发生。细节决定成败，夷陵中学未成年青春期心理素质教育绝不能以牺牲学生的生命为代价，这是校方无法推卸的责任。

——善后处置公信力严重缺失。目前有关对在校学生合法权益的法律保护，散见于宪法、民法通则、未成年人保护法、义务教育法、教师法之中。但这些法律中对在校学生合法权益的法律保护的规定既不具体，又有严重法律空白。这几部法律对在校学生人身损害案件的归责原则、处理标准均没有涉及，对学校应履行的具体管理职能规定得不具体，对学校是否应承担监护责任或承担多大监护责任没有规定。

陈文鼎跳楼前给同学发了短信，同学拨他电话已拨不通，向老师报告。老师给家长打电话，家长从单位赶回来时孩子已经躺在楼下。孩子跳楼一个多小时以后，夷陵中学的老师来到现场；五个多小时后，夷陵中学分管校长及公安警察来到家中；6月5日课间操期间，校方召集高一、高二学生通报陈文鼎事件，指责陈文鼎心理太脆弱及学生家长没有管教好；7月1日宜昌市教育局信访回复函：“陈文鼎死亡系自行高坠死亡。经学校对情况的调查和自查,老师和学校无任何责任”。同时堵死了学校与家属最后协商善后的通道。
而家属提出的还原真相、追究相关责任、妥善处理善后事宜的合理诉求至今没有得到积极正面回应。

我们不否认家长应负的责任，家长最后悔的是：当初没有给儿子当好参谋，选择省级示范高中宜昌一中作为儿子首选学校，原宜昌一中校长陶三发提出的“要像反腐败一样反对应试教育”的治学理念是多么可贵，宜昌一中“全面发展、终身发展”办学理念，一流办学成果，无一校园意外伤害事件，验证了当初家长给儿子做出了错误决策，家长因此痛悔不已。

陈文鼎之死，是现行应试教育体制下，教育偏离全心全意为人民服务方向的必然结果，学校对待人命关天的大事，越来越麻木不仁；法制意识不强，一些法规都成了一纸空文；工作责任不到位，重大事故责任追究不落实，政府监管不到位，校园悲剧不断重演。学校、社会、政府都有不可推卸的责任，我们不希望陈文鼎之死，成为中国问题，校方若不深刻反省自身工作中存在的问题，认真进行整改，陈文鼎类似悲剧还会重演。

三、陈文鼎之死催生中国教育问责风暴

夷陵中学暴露出来的问题，不是一个偶然个性问题，而是普遍存在的一个共性问题。陈文鼎之死折射如何破解应试教育体制弊端是一个事关千万家庭孩子的成长，事关人民群众切身利益，事关中华民族伟大复兴实现中国梦亟待研究解决的重大现实紧迫课题。

陈文鼎之死，正在唤醒国人催生中国教育问责风暴、出台教育问责法规、落实学生安全管理责任、加快普及高中阶段义务教育、全方位加强中小学心理素质教育，让更多的学生快乐健康成长，让校园悲剧不再重演，只有这样，陈文鼎之死才真正富有生命价值和社会意义，也只有这样，陈文鼎在天之灵才得以安息，而这也是慰藉少儿英灵唯一最好方式。

——要加快构建教育问责长效机制。教育问责制，是依法治国的必然要求，要把办人民满意教育作为教育问责的根本出发点。

必须抓紧建立教育公示制度。建立教育公示制度的目的，是让人民群众拥有对教育的知情权。教育公示制度，是对学校发展目标和工作实绩定期公开、公示的制度，它要求教育主管部门和学校实事求是地向社会公布教育情况，从源头上有效防止教育弄虚作假行为。教育问责制要求学校制定出学校发展计划和进行自我评估活动，把自我评估的结果向社会公布，允许教育行政机构和社会对此提出建设性意见，并敦促学校制定改进措施。陈文鼎之死，夷陵中学必须深刻反省，做出检查，拿出让公众信服的整改措施，取信与民。     

必须尽快落实责任追究制度。要把教育问责纳入各级地方党委政府一把手问责对象，教育责任考核与干部政绩挂钩，对考核不合格的领导干部原则上不能提拔使用。被点名批评的地市将作为重点回访、督察对象，考核结果将作为干部任免的重要依据。对造成校园事故责任人必须追究相应责任。责任追究包括校长、教师要在某些方面接受人民群众的问责。学校办学出现重大影响和谐的问题要接受公众的质询；当教师的教育教学效果达不到预定目标，或者造成责任事故时，教师也要接受公众和校长的问责。各级政府教育主管部门考核督办学校要听取征求在校学生及家长意见。学生及家长对学校及老师满意度测评不达标的要纳入问责。

必须把校园人命案纳入量化考核标准实行一票否决。根据习近平总书记提出的发展以不能以人的生命为代价的指示精神，抓紧制定校园人命量化考核标准，原则上规定：凡是一学年内因校方责任发生1名学生意外死亡事件，校长必须引咎辞职；一个县市区一年超过3名意外死亡学生，主管教育局长必须引咎辞职；一学年超过5人的意外死亡学生，地级市教育局长必须引咎辞职。并将学生意外死亡纳入地方政府、学校及教育主管部门予以问责，凡是发生人命案的学校和地方，一律取消当年文明单位、校园安全综合治理先进单位等评选表彰奖励资格。

——要加快完善一批教育问责法规。我国建国以来出台的有关基础教育的法律总体来说是数量不多，先后有1986 年《中华人民共和国义务教育法》、1991年《中华人民共和国未成年人保护法》、1995年《中华人民共和国教育法》，2006年修订的《义务教育法》。这些法律虽然在一定程度上提供了依法办学的依据，但对于学校与上级部门、教职工、家长以及社区成员之间的权力与责任的没有作出明确划分，对于校长的选任没有作出详细规定，对于教育者该在哪些方面接受责任追究以及责任追究的标准和程度也缺乏清晰的说明。虽然我们也有《教育法》，但《教育法》仍需进一步明确界定上述各方的权力与责任。只有在明晰权力与责任的基础上，方能从根本上保证教育问责制的落实。从我国目前教育法体系来看，还迫切需要制定一部《学校法》，以进一步明确各级各类学校在教育中的法律地位，明确学校权力的性质，规范学校在实施教学各个环节的行为，对学校与教师、学校与学生的关系进行准确定位，同时规范教育者在哪些方面接受公众的责任追究，以及责任追究的标准是什么，明确学校在教育管理中对教师和学生所应负的责任，将学校这块“法外之地”纳入法律轨道，改革目前的学校与教师、学校与学生地位明显不平等的现状。只有学校、教师和学生各方的行为更规范了，责任更明确了，才能从根本上解决目前存在于学校教育中的各种问题。同时，校长作为一个特殊阶层，如果没有专门的法律对其规范约束，那么“问题校长”只会越来越多。对校长行为的规范，依靠《教职工法》是不恰当的，而依靠《教育法》也是不具体的，这就迫切需要制定一部《校长法》，从校长任职资格、校长的招募、委任、弹劾、罢免、责任追究等方面做出明确规定。校长的权力和责任有了清晰的界线，一方面校长行动起来有所依据，另一方面便于各方对其实施问责。

教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》于2002 年9 月1 日正式实施，这为全国2 亿多学生、各类学校和广大学生家长处理学生伤害事故提供了一个解决纠纷的模式和分清责任是非的依据。《办法》对涉及学生伤害事故处理的问题作了较好的规定，但也存在法律效力层次过低，应规定而未规定的内容与民事法律相抵触，应抓紧制定颁布《中华人民共和国校园安全法》，公正、合法、及时保护在校学生权益，明确学校在进行教育教学活动的同时，负有对学生进行安全教育、管理和保护的职责，并要求学校建立、健全各项管理和保护学生的规章制度。规范校园安全的国家主管机关、地方主管部门、学校法定代表人的职责。因管理不力或失职、过错责任造成社会不良影响、重大财产损失或者严重人身伤亡的，应承担相应的行政责任和法律责任；规范学校所在市、区或县人民政府因管理不力或失察、失职造成校园周边环境恶劣、严重影响校园安全和教学、科研、工作、生活秩序的，应承担相应行政责任和法律责任；规范校园安全的预防措施，形成较为可行的校园预警系统。

——要从“体制”治本入手摒弃应试教育弊端。现行“中考”和“高考”两个指挥棒，是应试教育罪魁祸首，必须尽快从体制上回归以为人民服务为中心，坚持以德智体美全面发展考核评价学生综合素质，彻底斩断应试教育产业化利益链条，人民教育为人民，把教育办成人民满意的民心工程。

普及实施免费高中教育是客观形势发展的必然要求。 随着国家“两基”攻坚计划的实施，我国已经普及了九年义务教育。再加之学前教育、义务教育均衡发展等工作的推进，我国基本完成了高中阶段前的教育普及问题，及时普及并实施免费高中教育已经顺理成章地成为教育战线今后一个阶段的主要任务。   

解放学生要从取消中考开始，这是取缔应试教育的治本之策，目前，全国各省根据各自经济社会发展情况，已经分别提出了普及高中教育的计划。近年来，从经济发达省到经济最不发达省，均提出了普及高中教育计划，说明在全国范围普及并实行免费高中教育的时机已经成熟，国家应及时将此纳入决策程序。从国家政策层面明确全国基本普及义务高中教育目标要求，尽快研制全国基本普及高中义务教育实施目标方案，明确地方政府职责任务，把普及义务高中纳入重要议事日程进入倒计时。

进一步加快改革完善现行高考招生制度。现行高考招生制度的弊端日益凸显，受高考指挥棒副作用的影响，造成社会人才观、教育质量观的扭曲，基础教育长期陷入“高考考什么、教师教什么、学生学什么”的怪圈，国家课程计划得不到全面实施，中小学应试教育氛围浓厚，素质教育难以推进，学生心理负担、学业负担过重。同时现行的高考制度，也使得高中新课程改革的实施受到制约。高考考试方案实现多样性。可以考虑，在普通高中学业水平考试合格的基础上，高考按照普通高中的学科，结合高校专业门类，设置若干高考科目组，每个科目组由普通高中课程1～2个科目的全部或部分选修科目组成；高校公布专业门类与其招生对应的高考科目组，考生报考一个科目组，兼报兼考1～2个科目组；按照高考成绩，结合学业水平考试与综合素质评价，由高校自主招生，全面考察、择优录取。　

——要全方位加强中小学心理素质教育。青少年心理健康教育任重道远，必须立足当前，着眼长远，注重实效。

政府、家庭和社会都要关注心理健康教育问题。心理健康素质教育作为一项复杂的系统工程，需要学校、家庭、社会齐抓共管，通过共同配合，使中小学生心理健康教育实现可持续发展。各教育主管部门和学校要以创新社区管理，构建和谐家庭为抓手，形成合力效应，与街道和社区紧密配合，对学生的家庭及周边环境予以关注；学校和教师要与家长密切沟通，给家长以心理教育专业指导，使父母在孩子的成长过程中，正确教育引导孩子，以培养孩子的健康心理。

必须改进完善学生心理健康教育方式方法。要开展心理卫生教育，预防心理失衡，消除心理污染，增强学生心理承受能力，帮助学生消除因家庭、社会等因素所造成的不良影响，让学生在良好的心理环境下学习、生活；要重视个性心理素质教育，根据学生的个性特点，引导学向着有利于自身、也有利于群体的方向发展；要有目的、有计划地对学生开展挫折性训练，引导培养学生积极向上、不畏艰难的健康心理。学校应配备心理教育专职教师,应对各科教师都进行培训,使他们掌握儿童心理学、心理咨询等方面的知识。各中小学应创造条件设立心理咨询处、心理咨询信箱、心理咨询热线电话，建立学生心理健康档案，让中小学生以咨询、倾吐和宣泄等方式，释放心理压力、解决心理困惑和矛盾，使对于个别心理问题严重的学生，应该及时由专业心理咨询师进行心理疏导。学校除了专业心理咨询师开展专业心理辅导以外，还要在学科教学、班主任工作及其他教育活动中有机融合心理素质教育的内容。

必须加快构建青少年心理健康教育辅导预防长效机制。建立青少年心理健康教育的预警机制，包括青少年心理健康普查制度、汇报制度、医院心理危机报告制度、《心理危机预警库》制度、心理咨询危机评估制度、心理健康信息反馈制度等七大制度.学校应建立《学生心理健康档案》,对学生心理健康状况进行研究分析并提出与之想适应的预警机制,发现突出问题及时发出警示.建立青少年心理危机干预机制；学校应成立心理危机干预领导小组和学生心理危机鉴定与干预专家组，对青少年心理危机进行评估，化解风险。对有心理疾病的青少年及时治疗，坚决杜绝避免心理疾病对学生可能产生的任何伤害。

陈杰 湖北省三峡职业技术学院助理研究员

参考文献：
    《中华人民共和国教师法》
《中华人民共和国未成年人保护法》
《中华人民共和国教育部关于学生伤害事故处理办法》
《湖北省教育厅文件：关于对市州教育行政部门进行年度工作考核的通知》
《人民网：广东将进一步落实教育问责制》
《人民网：教育部年内为师德划“底线” 越线者将受严惩》
《荆楚网-楚天金报：湖北力争2015年取消中考》
《中评网：教育问责亟待“制度化”》
《大众日报：山东率先以省为单位全面推进素质教育》
《夷陵中学网：宜昌市夷陵中学教师职业道德规范》
《夷陵中学网：夷陵中学50周年校庆庆典大会视频》
《夷陵中学网：周云久校长在建校50周年校庆庆祝大会上的讲话》
《夷陵中学网：我校被表彰为“宜昌市高新区2012年社会综合管理综合治理优胜单位”》
《夷陵中学网：我校校园安全专题片在全市教育工作会上展播》
《夷陵中学网：宜昌市夷陵中学健康教育实施方案》
《夷陵中学网：创建平安和谐校园  确保师生生命安全》
《宜昌一中网：校长陶三发在2013年春季开学典礼上的致辞》