纪念中国共产党成立九十周年专稿:

“我身边的党员故事”征文

 

火红的山菊花绽放在渝东南边陲的秀山土家苗寨

 

—记秀山县人口计生委党组书记、主任刘巧凤

 

在渝东南边陲的秀山土家族苗族自治县，提起现任县人口计生委主任刘巧凤同志，许多人都认识她。2003年、2007年，她连续两次当选为重庆市人大代表；1999年被重庆市司法局荣记“二等功”1次，获国家司法部奖章1枚；调入县人口计生委后，2009年受市委、市政府表彰，荣记“三等功”1次，获证书1本，奖章1枚；从1985年参加工作以来，20余次获省市县表彰，评为“十佳标兵”、优秀领导干部、反腐倡廉、政绩突出等先进个人。同时，被重庆市精神文明建设委员会表彰为“诚信文明模范家庭”。今年5月，她被推荐为重庆市“感动计生十大人物”，参加评选。她凭着对党和人民的忠诚信念和开拓进取的坚强意志，不断实践着“全心全意为人民服务”的铿锵誓言。

刘巧凤同志多年来如一日，政治上严格要求，业务上精益求精，生活上简朴廉洁，全身心扑在人口计生工作中，使该县人口计生工作连续5年获市上表彰。她犹如一朵火红的山菊花，绽放在渝东南边陲的土家苗寨。

 

严于律己，树立行业形象

刘巧凤同志在政治上始终与党中央保持高度一致，坚定对党的信念。调入县人口计生委后，通过内强素质，外树形象，提升了整个人口计生系统的精气神。一是完善机关各项规章制度，带头做到上下班签到；对乡镇服务站人员实行双向考核，每月安排的工作督查到位，职工的精神面貌、机关的工作作风焕然一新。二是规范了职工行为，杜绝了变相吃、拿、卡、要的现象，乡镇对此赞不绝口。三是注重了业务素质的提高。委里每年用预算内资金的10%用于对执法人员、（乡镇、村居）计生专干、统计人员、服务站人员和药具服务人员的培训，使人口计生队伍的业务素质上了一个新台阶。

 

求真务实，工作有声有色

勤奋敬业，求真务实，勇于开拓是刘巧凤一直以来的工作特色。2009年4月调任县人口计生委主任后，她深入到乡村调研人口计生工作薄弱环节，如实向县委、县政府提出可行性建议意见，认为必须采取措施，强化流动人口管理中的部门协调等，引起了县委、县政府的高度重视，并经县委常委会专题研究同意，并付诸实施。一是所有乡镇人口计生服务人员的津补贴全部纳入财政预算；二是32个乡镇267名村计生专干全部纳入社会养老保险；三是县财政投入190余万元，为各乡镇服务站配备了电脑、B超、乳腺诊断仪、避孕药具柜、空调、电视等，促进了服务站规范化、标准化建设；四是争取到县委、县政府的重视支持，全力支持县生殖健康中心的迁建。

在她的带领下，近几年来，秀山县人口计生工作呈现了许多亮点：一是计生民生整合了政策资源，重点对手术并发症患者进行特别关照，在低保评定、廉租房等方面享受到“特惠”政策；对独生女、双女户子女上大学每人给予5000元的帮扶金，使他们感受到党的关怀和温暖。二是新闻宣传工作连续两年被国家人口计生委表彰为全国先进集体。三是扎实开展了“关爱女孩行动”，严厉打击“两非”行为，有效遏制了人口性别比偏高上升势头。四是广泛深入开展了“阳光计生行动”，2010年该县被市人口计生委授予“阳光计生行动”示范县称号。五是注重信息化建设，投入30余万元将人口信息系统由离线版升级为网络版，提高了工作效率。六是行政执法工作长足发展。在人民法院开通了绿色通道，同时与县委组织部、公安、司法、教委等部门建立了联动机制，对违法生育保持了高压态势。

 

为人民服务，俯首甘为儒子牛

刘巧凤同志甘为人民公仆，凭着苦干实干精神，全心全意为人民服务，在她从事司法行政工作的20个年头里，是分管公证、律师的业务型领导，赢得了社会各界的好评。2009年，在调任县人口计生委主任后，部分群众因拆迁或其他纠纷到重庆、北京上访（多的一次达76人），县委、县政府领导安排她到重庆、北京作群众的工作，尽管她自己工作很忙，且小孩正值高考，家中有身患癌症的公婆需要她照料，但她仍义无反顾地接受任务。通过她的努力，为群众解决了困难，落实了政策，并经耐心的思想化解工作和政策法规宣传，化解了上访群众的怨气，这些人没有一人再次上访，为秀山的稳定和谐做出了杰出贡献。她无私奉献的精神有口皆碑，同年，获市委、市政府“三等功”表彰。

在日常工作中，她从没有休息过公休假，经常加班加点；工作作风上她雷厉风行，身先士卒，带动和感化了班子成员和干部职工，也使她在领导和群众中赢得赞誉。

 

勤于精力，探索计生工作新机制

一是强化人口计生服务阵地建设，旧貌换新颜。尽管秀山属边远贫困山区，财力十分吃紧，但县委、县政府仍十分重视，仅在2009年，县委、县政府就投入了190余万元进行硬件建设，并对基层工作进行全面规范、系统化建设，2010年，该县被评为市级优质服务先进县。今年，县委、县政府不仅支持县生殖健康中心的迁建，还将为267个村居配备计算机，实现信息工作网络化。二是在厦门、浙江成立流动人口计生协会，得到了当地党政大力支持，协会成为了秀山流动人口在外的娘家，大家能够享受到与当地育龄群众一样的计生权益，也是在外流动人口各种信息来源的主要渠道。三是在中和镇成立了流动人口办公室，明确以社区为主的“三位一体”工作机制，每个社区配备民警3名、主任1人、民兵连长和专干各1人，落实相关待遇，以出租房、个体户、重点工程等为重点，全面排查、清理流动人口，并为其提供优质计生服务。

 

团结协作，同甘共苦讲奉献

刘巧凤同志团结同志，助人为乐，严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，堂堂正正做人，明明白白干事，一生光明磊落。她始终坚持每月定期召开中层干部会、民主生活会，听取点评每月工作完成情况和下月工作安排；经常开展批评与自我批评，进一步增强了班子和干部职工的凝聚力和战斗力；工作中，她有一半时间下乡调研指导工作，对每一例信访件几乎都是她亲自处理，群众满意率达到100%；在全委，她的下乡调研时间是最多的。

她团结同志，尤其是退休职工或生病的同志，事必躬亲，上门探望，了解他们的疾苦，帮助他们战胜困难，度过难关。老职工纪福荣、杨翠平身患绝症在重庆大坪医院治疗，她多次带领班子成员到重庆探望，送上慰问金，安排车辆接送。因重庆血库无血源，她又派专人专车从秀山血库送血救治，患者及亲属感动得泪流满面，纪福荣临死前特别嘱托爱人和小孩（都在本县计生系统工作）：一定要好好工作，报答党的关怀和领导的关心。

2011年2月，刘巧凤同志在上班途中，雨大路滑把脚摔成粉碎性骨折，医治50多天。治病期间，她心急如焚，一天也坐不住，担心今年乡镇换届，又面临部份乡镇拆并，工作因此滞后，病情稍有好转，她就拄着拐杖到各乡镇督查指导，干部职工无不为她的忘我精神所感动。

 

刘巧凤同志以一个共产党员的无私奉献、一个土家儿女的纯朴感情感化了群众和领导，得到了同志们的尊重和支持。风风火火干事业，勤勤恳恳为人民，堂堂正正做人，明明白白干事，一生光明磊落，干一行爱一行。如今，刘巧凤同志正以饱满的政治热情、优良的工作作风，不知疲倦地为土家苗寨人口计生事业践行着“全心全意为人民服务”的铿锵誓言。

 

 

 

 

供稿：刘发生（通讯员）

梁  波（通讯员）

重庆市秀山县人口和计划生育委员会

 

2010年5月5日