南街村共产主义主小社区的建设方略(060922-03)

共产主义小社区建设任重道远。为进一步加快小社区建设步伐，我们要继续继承和发扬优良传统，始终不渝地抓好人的思想教育工作，坚持“政治挂帅、思想领先”原则，坚持用毛泽东思想指导社会主义市场经济，用毛泽东思想教育人、武装人，培养出大批具有高度政治觉悟和坚定共产主义信念的先锋战士。始终不渝地把提高职工、村民的科学文化素质放到重要位置；通过科技培训、进修、深造等形式，使更多的又红又专的小社区建设人才脱颖而出。始终不渝地坚持“外圆内方”的发展策略，在加强内部严格管理、教育的同时，以高度的原则性和务实的灵活性与社会主义市场经济接轨、与国际惯例接轨，用优美的环境、优质的服务、优良的秩序吸引更多的国内外投资者，把改革开放推向新的阶段。始终不渝地推进南街各项建设事业的全面进步，使政治、经济、文化教育、社会治安等各方面协调发展、共同进步，使共产主义小社区建设的步伐更稳、更快。

第九章  把加强思想文化教育放在首位

十多年来，南街村依靠强有力的思想政治工作，培养了一批具有较高思想觉悟和业务技术素质的新型劳动者。建设共产主义小社区，需要一大批又红又专的合格人才。村党委将更加注重进行思想文化教育，使更多的小社区建设的优秀人才脱颖而出。

第一节  用科学的理论武装人

大到一个国家，小到一个团体，如果没有正确的理论作指导，就等于没有灵魂，就会迷失前进的方向。

南街人信奉马列主义、毛泽东思想和中特理论，并在实际工作中加以运用，收到了良好的成效。因此，继续坚持用马列主义、毛泽东思想和中特理论教育人、武装人，是南街思想政治工作的基本内容，是一切工作向前发展的重要保证。

马列主义、毛泽东思想和中特理论，是无产阶级政党的完整的理论体系，是不容割裂的。毛泽东思想是对马列主义的继承和发展。学习、运用毛泽东思想，必须先学习掌握一些马列主义的基本原理。

一、继续坚持用建设有中国特色社会主义的理论武装人。

建设有中国特色社会主义的理论，是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国改革开放和社会主义现代化建设的实践过程中，在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其它国家社会主义兴衰成败历史经验的基础上，逐步形成和发展起来的。它是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想的继承和发展，是全党全国人民集体智慧的结晶，是中国共产党和中国人民最可珍贵的精神财富。

在学习“中特”理论中，要认真学习以下几个主要方面的内容：

1．在社会主义的发展问题上，强调走自己的路，不把书本当教条，以马克思主义为指导，以实践作为检验真理的唯一标准，尊重群众的首创精神，建设有中国特色的社会主义。

2．通过学习，要认清社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削、消灭两极分化，最终达到共同富裕。在社会主义建设中，要把判断各方面工作是非得失的标准，落实在是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强综合国力，是否有利于提高人民的生活水平三个方面上。

3．在社会主义建设的政治保证上，要坚持社会主义道路，坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。

4．要以“有理想、有道德、有文化、有纪律”为目标，建设社会主义精神文明。

建设有中国特色社会主义的理论内容很多，还要在研究新情况、解决新问题的过程中，通过实践检验来丰富、完善和发展。

二、学会用辩证唯物主义的观点分析解决问题

世界上任何事物都不是一成不变的，运动是绝对的，静止是相对的；一切事物都只有在不断的矛盾斗争中才能得以变化、发展；客观存在决定着主观愿望，同时又受主观愿望的影响而发生变化。——这就是马克思辩证唯物主义的基本观点。把这些观点运用到实际工作中去，就会避免主观主义、唯心主义和形而上学，就会客观地、正确地处理好每一个问题。

如：在对待“小社区”建设的问题上，最大程度地实行各尽所能、按需分配的原则，是南街人的美好愿望，而社会产品商品化的成份日渐增多，也是客观事实。不顾客观事实而强调在短期内彻底取消工资购买制和过分强调客观事实而不敢有美好的愿望，都是片面的形而上学思想。南街村制定一个融社会主义因素与共产主义因素于一体的“共产主义小社区”这一奋斗目标，就是用客观的、发展的辩证唯物主义观点、方法分析问题而得出的正确结论，这样的指导思想和发展目标，是人类社会发展到一定程度的产物。

三、学会用价值规律指导经营活动

价值规律，是经济规律的一个范畴，是马克思政治经济学理论的重要组成部分，是不以人的意志为转移的客观规律，是商品活动中必须认识和遵循的基本规律。南街处在商品社会中，要靠产品不断占领市场而求得发展，就必须学会用价值规律指导经营活动。

价值规律最朴素最直观的一个方面是：商品的种类、数量、价格，受供求关系的影响而不断发生变化。当市场上某种商品供过于求，造成严重积压时，价格就会大大降低，有时甚至低于生产成本；当某种商品供不应求，造成严重脱销时，价格就会大大高于生产成本。这一规律给我们几方面的启示：一方面要对市场进行经常性的科学分析，掌握市场行情，准确把握市场动向，根据市场需求，有超前意识地安排生产，避免盲目性扩大生产；一方面要力求以质取胜，以新取胜，即立足现有产品提高质量，增加品种；另一方面要不断更新设备，提高操作技能，改进工艺，加强内部管理，从而提高劳动效率，降低生产成本，以廉价取胜。这三方面是价值规律对经营活动的客观要求。违背了这个规律，盲目生产或盲目限产，随意涨价或随意压价，都要受到价值规律的惩罚。

四、学会用社会发展规律认识社会

马克思科学社会主义理论最鲜明的论点是：社会主义必将战胜资本主义，最终过渡到共产主义。这同样是不以人的意志为转移的客观规律。

资本主义从它产生的那天起，就存在着不可克服的内在矛盾。即：生产的社会化同生产资料私有化之间的矛盾。一个企业，一个集团内部是有组织有计划的协作生产，而整个社会中，企业与企业、集团与集团之间却是无政府状态的盲目生产。另一方面，社会化生产的总量无限扩大，人民群众的购买力却相对减少。这些因素造成的经济危机一次比一次沉重，这说明生产关系已经不适应生产力的发展。当资本主义发展到帝国主义阶段时，这些国家中的无产阶级和资产阶级之间的矛盾，帝国主义和殖民地之间的矛盾，帝国主义国家之间的矛盾就会尖锐起来，使无产阶级革命的时机趋于成熟并取得胜利，至此，社会主义就要取代资本主义。

但是，社会主义社会也存在着一定的矛盾，如生产力和生产关系之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。随着生产力的不断提高，与之相适应的生产关系也要不断变化；随着经济基础日趋壮大，上层建筑也要随之改变。到一定时期，现有的生产关系就不复存在了，将被“以全民所有制为基础、各尽所能、按需分配”的生产关系所取代，而现有的上层建筑（包括军队、警察、国家）的功能和作用也将随着“双文明”程度的提高而逐步消失。需要指出的是，这种取代、消失的过程是一个逐步改进、完善的过程，因此，社会主义向共产主义的过渡是社会主义制度逐步完善的过程。

掌握了这一客观规律，就会清醒地认识到，当今中国正处在社会主义初级阶段，带有一些资本主义的因素也是很自然的现象。而南街村这一隅之地，如果经济的发展及文明程度的提高已经远远跨越了初级阶段，那么制定一个相对超前的发展目标——“共产主义小社区”，既是干群的愿望，又符合党的宗旨，又是社会客观规律之必然，就是完全正确的。这一认识解决以后，有助于南街人正确处理“小社区”与大社会之间的关系，有助于增强建设“小社区”的决心。

五、坚持实事求是的作风

实事求是，是毛泽东思想的灵魂之一，是马克思倡导的理论和实际相结合的科学态度的高度概括，也是辩证唯物主义的延伸和应用。毛泽东指出：“‘实事’就是客观存在着一切事物，‘是’就是客观事物的内在联系，即规律性，‘求’就是我们去研究……从中引出其固有的而不是臆造的规律性。”由此可见，我们无论做任何事情，都要用实事求是的态度去认识事物的本质规律，然后加以创造性的科学发挥，事情才能办好。违背客观规律的主观臆断，是空想主义的瞎指挥，事情只能越办越糟。实事求是是党的思想路线的重要体现，是我们党、我们国家办一切事情都必须遵循的工作准则，是非分明，不夸大事实，不掩盖现象，该怎么办就怎么办，这是实事求是的一个直观的涵义。南街的发展规模不断壮大，工作就会千头万绪，无论遇到什么问题，如果都本着实事求是的态度去对待，问题都能解决得好。

实事求是不等于墨守陈规。前面已经讲过，任何事物都是在不断变化、不断发展的。在事物从量变到质变的转化过程中，内部原有的规律也会发生变化。实事求是恰恰就是对运动着的事物内在规律最新最准确的探究和发现。因此，实事求是是最科学的工作态度，它适用于处理任何一个问题，办任何一件事情。如制定长远规划，引进生产项目，扩大供给范围，甚至是日常生活琐事，无一例外地都要以实事求是的科学态度去对待。

六、树立群众路线的观点

走群众路线，就是从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众。制定任何一项政策措施，办任何一件事情都必须联系群众，相信群众，依靠群众。每一个党员、干部都必须热诚向人民群众学习，甘当群众的学生，而不能轻视群众，愚弄群众。

南街走的是发展集体经济的路子，目的是让大多数人都富裕起来，这就是维护人民群众根本利益的具体表现；南街出台任何一项措施、规划，都广泛征求群众的意见，这就是联系群众、相信群众、依靠群众的真实写照。南街党员定期接受群众评议，主动向群众汇报自己的思想、言行，虚心接受群众的批评监督，这就是尊重群众，学习群众的有力的明证。有了这些，干群才能同心同德把南街的事情办好。今后只有更加紧密地团结群众，依靠群众，更加广泛地发动群众，更加自觉地接受群众的监督，才会最大程度地避免因脱离群众而犯主观主义、官僚主义的错误。

强调群众路线，并不是不要领导，不坚持原则而一味地迎合群众意见，群众叫怎么办就怎么办，甚至对一些消极的、错误的意见也不去引导，不去纠正，放任自流，事事跟在群众屁股后，做群众的尾巴，这是一种更加严重的无所作为的工作作风，同样是错误的。

七、发扬独立自主的精神

自己的事情自己当家作主，不受别人的支配，不依赖外力，这是独立自主的一般含义。它在毛泽东思想中占有重要位置，是指导我国政治、外交、经济建设的根本准则，在社会主义建设中发挥了重大作用。独立自主作为一种民族精神，曾经激励了亿万群众战天斗地建家园、自力更生搞生产的热情，战胜了来自各方面的政治压力，渡过了一个个难关。

但是，独立自主不是闭关自守。如果不对外开放，不同外部世界打交道，也就体现不出独立自主的真正含义。我们倡导独立自主，必须以大力发展生产力，不断壮大集体经济，不断提高人民群众生活为前提，经济长期落后，独立自主也就失去了意义。

南街离不开社会各界的支持和帮助，但不会坐等任何一种形式的帮助，更不会为迎合某种需要而改变自己的信仰和方向。这就是南街现阶段对独立自主的理解。基于这种认识，在南街这方土地上，独立自主的精神必须坚定不移地倡导和发扬下去。

倡导独立自主精神，除了坚定信心奔共产主义、坚持毛泽东思想育人这些根本性的指导思想不能动摇外，在实际工作中反映在：遇到问题，能自己解决的不要让别人解决，能在车间解决的，不要到厂里解决，最大限度地挖掘各单位、每个人的潜力，以有限的力量办更大的事情。

用马列主义、毛泽东思想的基本理论武装人的头脑，达到诸条领会，运用自如的目的，需要一个循序渐进的过程。必须加强领导，形成制度，造成氛围。学习中要根据各个层次的实际情况有重点地进行。同时要把学习基础理论与学习具体文章结合起来。如继续学习《共产党宣言》、《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》、《反对自由主义》、《人的正确思想是从哪里来的》等光辉著作，在提高思想觉悟的基础上加深对理论的理解，就会收到更好的成效。

第二节  用科技文化培育人

要把南街的经济搞上去，必须依靠科技，科技是第一生产力。要把科技搞上去，还必须依靠教育，教育是基础。科学文化是南街企业持续发展的动力。那种离开科学奢谈企业发展、丢弃科学技术空想共产主义、脱离教育幻想南街的美好将来，是绝对不可取的！因此，用科学文化武装共产主义小社区的建设者，势在必行，而且是当务之重，当务之急。

首先，用科学文化知识武装共产主义小社区的建设者，是企业职工自身文化素质亟待提高的需要。目前，企业职工人数已达万人以上，然而总体文化基础差，功底薄，平均文化程度尚不到高中水平，更令人遗憾的是尚有个别文盲、半文盲存在。随着企业规模的不断扩大，生产的不断发展，企业设备的逐步更新，现代化设备的应用，科学技术的推广，现有劳动者的文化水平、科技素质比较低，必然会影响科技成果转化为经济效益的速度。由这样的劳动者驾驭企业，随着时间的推移，竞争对手的增多，将难以获得较高的经济效益，也不可能长期在商战中立于不败之地。其次，用科学文化知识武装建设者是科学文化知识得以推广和发展的重要途径。马思克、恩格斯曾把科学文化技术誉为“历史的有力杠杆”，“最高意义上的革命力量”。从人类社会发展的第一个转折点——“农业革命”，直至第二次技术革命以及刚刚拉开序幕的第三次技术革命，可以说，人类社会的每一次跨越，社会生产的每一次重大进步，都与科学技术的推动作用息息相关。从某种意义上说，人类文明的发展史，实际上也是一部科学文化的发展史，是科技文化推动社会进一步的发展史。第三、不断用科学文化知识培育建设者，是科学文化知识不断更新的需要。社会在发展，科学文化知识在呈阶梯状向前变化发展。因此，共产主义小社区要想早日建成，就必须跟上科学技术发展的步伐，绝不能停留在原来的起点上踯躅不前。

那么，怎样才能培养出一支稳定的、技术熟练、文化素质较高的职工队伍呢？如何造就出一批具有“高、精、尖”科技素质的人才呢？如何实现现有企业由劳动密集型向技术密集型转化呢？我们认为在用科学文化知识武装建设者的过程中，应当着重解决好以下几个问题：

一、建立起一支庞大、合格而稳定的师资队伍。

要提高小社区建设者的科学文化素质，首先要靠教育；要办好教育，首先要有一支健全的师资队伍。对这支队伍，要求门类齐全，专业对口。“高、精、尖”技术方面的要有，常规技术方面的要有，文化理论方面的也要有。通过各方面老师的传道、授业、解惑，使全企业职工的科学技术、文化知识得以迅速提高。在强调足够数量的基础上，还要突出质量，该聘请专家的要聘请专家，该出国进行深造要出国深造，该与大专院校挂钩的要挂钩。通过不同渠道、措施，使师资队伍的业务水平能满足学生、职工、村民等不同岗位、不同层次的求知欲，同时还要给这批数量大、水平高的师资队伍创造一个良好的工作、学习、生活环境。主动为他们解除各种后顾之忧，从工资待遇、福利保险、家庭负担等实事着手，力争做到“请得来、留得住”、“人尽其才、才尽其用”，真正使他们感到在南街有用武之地，下真劲和南街的建设者一道想共产主义小社区的事，干共产主义小社区的活。

二、建设科技培训、文化教育中心。

在科技培训、文化教育中心里，一是开设适应企业发展的各种实用技术培训班，比如计算机、养殖、电工、机修、驾驶等实用技术，让职工摸得着、看得见，学后管用；二是开设财会、文秘、攻关、礼仪、信息、管理、销售等热门课程，让部分职工学得一技之长，为企业培养造就出一大批生产经营管理者。三是开设电脑、激光等尖端技术课程，通过这些高、精、尖技术的传授，使部分人熟悉掌握一定量的高、精、尖技术，以适应南街企业发展和市场竞争的需要。总之，在培训过程中，生产上需要什么知识技术，我们就办什么班，充分利用我们的师资队伍以及通过请进来、送出去等多种渠道，使培训多样化、灵活化、制度化、系统化、高精化。

科学技术的掌握和运用，需要一定的文化水平做基础。为了迅速改变企业职工文化素质较低的状况，除企业招工时要求应招者具有高中或大、中专文化水平外，还应当在科技文化教育中心开办职高、职大班来系统地提高职工文化知识，使企业职工文化素质在原有的基础上再上一个台阶。对此，企业还应当建立、健全旨在促进职工文化学习的奖惩制度，比如通过评职称、提拔和工资福利挂钩等手段来提高职工学习文化知识的积极性。

对企业基层管理者进行科学文化教育时，同样要采取培训班的形式。在科学文化教育中心，开办干部进修班，对干部集中进行培训，让请进来的著名企业家讲授科学的管理方法、讲话的艺术、复杂的职工心理学等，并现场解答一些企业管理中遇到的棘手问题，使干部们在企业中找到自己的位置，恰如其分地运用手中的权力。对高层干部而言，除进一步提高自身文化素质外，还必须了解当前的国际形势、经济动态，善于科学地预测、科学地决策，用科学的头脑指导市场竞争，使南街的发展少走弯路或不走弯路。

三、抓基础教育，努力把南街的下一代培养成德才兼备的跨世纪接班人，进而担负起共产主义小社区建设和发展的重任。

南街的下一代是南街共产主义小社区的继往开来者。他们的将来就是共产主义小社区的将来。因此，从长远意义上讲，抓好学校教育更是迫在眉睫，刻不容缓。为此，我们就要从幼儿开始，高起点、严要求，着力把学生培养成品学兼优的人才。在课程内容上，适当加大难度，开发学生的智力，开拓学生的思路，培养学生的创造力。还要给学生提供优美舒适的学习环境，添置各种现代化的教学设施，并开展多方面的活动，使学生在德、智、体诸方面得到全面发展。

科学文化知识的全方位普及，必将加快南街企业的发展速度；科学技术的运用必将给南街经济发展注入强劲的活力；企业职工科学文化素质的提高，必将加快南街共产主义小社区建设的进程。

第三节  用破私立公塑造人

私心是万恶之源。几千年的阶级社会，是滋生私心的温床。有私心必有私斗。人与人、家与家、国与国、民族与民族……，无时无刻不在斗争着。人类社会就是在斗争中艰难向前发展的。

人类社会发展的高级阶段是共产主义社会。共产主义社会是以公字为主要特征的社会，因此，在阶级社会就已臭不可闻的私字，在共产主义社会就完全丧失了立足之地，成了人人喊打的过街之鼠！

南街人建设共产主义小社区，用破私立公塑造人已成了当务之急。私心不除，公心难立；公心不立，共产主义无望。

公心是集体事业成功的首要条件。一个职工如果有公心，他就会处处事事把集体利益放在首位，想集体之所想，急集体之所急；他就会有一种“厂兴我荣厂衰我耻”、把集体与小家紧密联系起来的思想；他就会有一种“身有五分劲，偏掏十分力”的狠劲；他就会有一种“出满勤，干满点，八小时内拼命干，八小时外作奉献”的精神。一个党员如果有公心，他就会牢记人民公仆观，坚持人民利益高于一切的党性原则，就能做到“先群众之忧而忧，后群众之乐而乐”，吃苦在前，享受在后，就会关心群众疾苦，反映群众意见，维护群众的正当利益，帮助群众解决实际困难；就绝不会以权谋私，侵犯群众利益。一个干部如果有公心，他就会公道正派，对群众一视同仁，在群众职工面前“掌好一杆称，端平一碗水”；就会心里时刻装着“当官就是吃苦，权力就是负责”这句座右铭，真正过好权力、吃请、金钱、人情四关；同时，“台上能做领导，台下能当模范”，敢喊“跟我来”，方方面面都能提得起，放得下。总之，公心是建设共产主义小社区的催化剂，是建设共产主义小社区的内在动力。假如共产主义小社区的建设者都能够一心为公，大公无私，以南街整体利益为重，摆正大家和小家的辩证关系，真正把南街这个大家的利益放在第一位，则众人拾柴火焰高，人心齐泰山移，共产主义小社区的建成就为期不远。

如何加快破私立公的步伐呢？ 我们认为应当着重抓好以下三方面的工作：

一靠政治攻心破私立公。政治攻心就是要做好小社区建设者的政治思想教育工作，尤其要树立建设者的共产主义信念，树立正确的人生观和价值观。记得一位先哲说过：“一个没有理想和信念的民族，充其量不过是一个昏昏噩噩的高级生物群”。见利忘义，谋财害命等等固然是危害社会的恶性犯罪；但自私自利，明哲保身，苟且偷安等行为也是损害社会的慢性毒药。共产主义思想是同极端利已主义格格不入的。实践证明：崇高的理想、坚定信念、高尚的情操，是一种强大的精神力量。一个人有了伟大的思想，他就会为之执着奋斗，自强不息，可以为信仰奋斗终身甚至献出生命。比如，我们村的三大班子成员，如果他们想自已率先富起来，可能他们早成了腰缠万贯的大亨。那他们又何必和南街村的父老乡亲一道拼着命苦干，要把南街从小康村建成具有共产主义社会性质的共产主义小社区呢？原因就在于他们有一种“不图个人有，但图大家富”的共产党人的胸怀，他们有一种“不图一日功，但图千秋业”的共产主义信念。因此我们要向我们的党员、干部、群众、职工大讲特讲共产主义信念，大讲特讲南街村共产主义小社区的美好前景。只有建设者坚定了建设共产主义小社区的信心，建设共产主义小社区的各项工作才有可靠的思想保证。

二凭务实效应破私立公。南街村经过一定时期的发展和建设，集体经济实力逐步壮大了，产品逐步丰富起来了，就应该不断增加生活分配中的共产主义因素。生活是人的第一需要，光让马儿跑，不给马儿草是不行的。因此，我们就要想尽一切办法给群众、职工解决衣、食、住、行等方面的问题，并且改善工作环境。生活与工作方面的实际问题解决好了，建设者就更以事业为重，事业心强了，私心就会相对减少，公心就会随着增加。人们自然而然地就会无忧无虑、心情愉快、轻装上阵、乐于奉献。人们自然而然地就会竭尽全力想共产主义小社区事，干共产主义小社区活。

三借制度和积极的思想斗争破私立公。强有力的思想教育，政治攻心固然是破私立公的有效方法，物质变精神固然也是必不可少的调动建设者积极性的手段和措施，但是，只靠这两方面的工作，要想使私心销声匿迹，还是不够的。要想彻底破私立公，还必须有一套带有强制性的措施。在村里要形成一种限制私有制的氛围，使人人以私为臭，见私喊打，“谈私变色。”如此，“私”字便没有了它滋生、蔓延的土壤，缺少了它生长所需要的空气，“私”字在社区里就没有了市场。这就必须设立一套管私、治私的机构，制订一套规章制度，让群众有章可循、有规可依。负责执行的人还必须有“敢碰硬”、“敢动真格”的精神，万不能马虎迁就，把事情弄到上有政策，下有对策，你三令五申，我一意孤行的地步，把纪律和制度的权威性与“橡皮筋”划等号。在关系“私”字的重大原则问题上，毫不含糊，坚持真理，敢于动真格的。对于出现的问题，不含糊、不姑息、不迁就、不敷衍，丁是丁、卯是卯，该咋办就咋办，真正有股“不唯书，不唯上，只唯实”的正气，有股不畏权势、不分亲疏、秉公执法的勇气。若如此，谋私者焉能不怕？

在此基础上还要强调“斗”，南街发展的“四字”真经里，就有一个“斗”字，不斗，私字就不会断根。如果大家整日处在“你好我好大家好”的氛围里，抱着“多栽花，少栽刺，留下人情好办事”的处世哲学，私字便永远没有除尽之日。所以要破私立公，就要继承发扬南街的“三铁”精神，用铁的手腕、铁的心肠，铁的面孔和私字派对阵，不管你是群众、职工或是大官、小官，只要有私，我就敢揭发，我就敢批斗。群起批私斗私，试问：谁还敢有私心？

用破私立公教育塑造人，是建设共产主义小社区征程中的一件大事，也是一项比较艰巨的工作。但是，我们南街人有“打大雷，下大雨”、雷厉风行的作风，有锲而不舍、持之以恒的韧劲，有明知山有虎偏向虎山行、知难而进的闯劲，破私立公塑造人这项工作也就不会是攀不上的高峰或过不去的火焰山。

第四节  用远大理想教育人

前苏联著名文学家高尔基说过：“一个人追求的理想越大，他的才力就发展得越快，对社会就越有益。”

邓小平同志在1986年的国务会议上明确指出：“现在中国提出‘四有’青年，其中我们最强调的是有理想。”

理想是一个人或事业不断成功的航标。一个没有理想的人，如同盲人失去了拐杖；一个没有理想的民族，如同一群失去了灵魂的躯壳。共产主义社会是人类最美好的、最理想的社会。它以人们精神高度文明，社会产品的极大丰富，生产关系的无比优越、合理，从而激发起全世界无数革命志士为之前仆后继，抛头颅、洒热血、赴汤蹈火，在所不惜。他们憎恶剥削，反抗压迫，为了全人类的解放，为了全世界实现共产主义，经历千难万险，同各种反动势力展开了最坚决的生死搏斗，谱写了一曲曲悲壮动人的革命进行曲。

不幸的是，当今世界上有一股否定共产主义的逆流。共产主义社会在某些人的心中是一种虚幻的海市蜃楼。他们还认识不到共产主义社会作为人类最美好、最理想社会的那种完善性、合理性。因此，他们在生活或工作中，常常是只图一时的安乐，没有一定的生活目的，昏昏噩噩，不求进取。但在南街村情况却与外界大不一样。随着经济的发展和村民、职工思想素质的不断提高，南街人实现美好的理想——共产主义小社区为期不远。要想早日建成共产主义小社区，要想未来共产主义小社区成员思想纯洁无瑕，当务之急是在广大党员、干部、职工、村民中不断进行共产主义理想教育。

首先的是抓好对青少年的远大理想教育。青少年是祖国的未来，是国家的希望，是四个现代化建设和南街共产主义小社区建设的后备军。无论学校、家庭、企业主管部门，都要时刻遵循党的“两手抓，两手都要硬”的基本方针，在加快经济建设步伐的同时，用不同的方式，开展有效的活动，对广大青少年长期不懈地进行爱国主义教育和共产主义远大理想教育，使他们认清社会发展的总趋势，看到共产主义的美好前景，树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，还要采取严厉的手段，打击那些企图通过各种阴暗渠道，采取各种卑鄙手段，对青少年进行污染、侵蚀和毒害的不法思想或行为，以扫除共产主义小社区建设道路上的思想障碍。

其次，必须加强党员队伍的理想教育。俗话说，火车跑得快，全凭车头带。南街共产党员的素质直接影响着小社区的建设。每个共产党员都要成为奔向共产主义的带头人，在今后的生活或工作中，继续发扬党的光荣传统和优良作风，加强自身建设，少说空话，多办实事，坚持“外圆内方”的策略，抵制一切腐败现象，在群众中真正起到带头作用。同时，党组织还要不断扩大党的队伍，吸收有理想、有知识、有觉悟的人加入党组织，增加建设共产主义小社区的新生力量。

其三，广大职工、群众是共产主义小社区建设的主力军。充分调动他们的积极性，对于小社区建设起着重要的作用。党委、村委、企业必须对他们加强共产主义信念教育，向他们阐释、宣传共产主义理论，用群众身边的人、身边的事教育群众。还要大力弘扬爱国主义精神，使职工、群众个个都成为热爱祖国的人。在正面教育的同时，还应查挖各种影响和阻碍共产主义小社区建设的言行，统一思想，始终把群众、职工团结在党的周围，共同矢志不移地奔向共产主义。

在加强共产主义远大理想教育的同时，还要不断提高职工、群众的福利档次，增加供给种类，使他们认识到共产主义不是镜花水月，不是望梅止渴，而是摆在眼前的现实，从而更加坚定建设共产主义小社区的信念。

在全村范围内广泛地加强共产主义理想教育，是一项艰巨的历史性工程。但这是历史的需要，这是时代的使命，这是造福后代的工程，南街党组织一定要不遗余力地坚持把这项工作搞好。

第十章  把发展生产力当做根本任务

社会主义的根本任务就是发展生产力。十多年来，南街村党委带领广大党员干部、职工、村民，始终坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，不断壮大集体经济，取得了可喜成绩。要进一步加快共产主义小社区建设，就必须把大力发展生产力作为根本任务，在村办企业发展中，强化企业管理，加大科技投入，推进科技进步。同时，还要进一步加大改革开放力度，兴办更多的合资企业，引进先进的设备、技术，借鉴先进的管理方法和经营方式，把生产力提高到一个新水平，以更雄厚的物质基础，使小社区成员尽早过上“各尽所能、按需分配”的幸福生活。

第一节  提高管理技能增效益

科技求发展，管理出效益，是当今企业管理格言。管理科学化、系统化、标准化，是企业现代化的标志，也是南街企业向高、精、尖方向发展的必备条件。

企业管理是人们对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调、控制等一系列活动的总称。现代企业管理的内容包括：组织领导、供销往来、财务收支、生活福利、思想教育等，这就要求企业有一大批与之适应的各类专业管理人才，分工合作，齐抓共管。作为主要领导干部，则至少具备并不断提高三方面的管理技能。

一、人员管理方面

企业管理集中到一点是对人的管理。只要把人管好了，什么问题都容易解决。最大限度地激发、调动人地积极性、创造性，是管人的目的之所在，也是衡量一个人管理水平的重要标尺。

人，是企业的生命所系。企业的生存在人，企业的发展更需要人。这些人必须有高尚的事业心、强烈的责任感、高度的自觉性和无私奉献的共产主义精神，心往一处想，劲往一处使，时时刻刻以企业利益、集体利益为重，牢固树立“我是企业人，企业是我家”的主人翁意识，以“厂兴我荣，厂衰我耻”为行动准则，增强企业主人的荣誉感和使命感。企业要想常兴不衰，必须不断加强对企业干部、职工的思想政治教育，用毛泽东思想教育人，用科技文化武装人，在加强企业管理的同时，全面提高企业干部、职工的思想素质。要想达到这一目的，共产主义小社区的企业必须寓教于乐，将文艺性、趣味性和思想性较强的文娱活动与工人的生活、工厂的劳动紧密结合起来，增强企业的吸引力、凝聚力，以便能让职工在劳动之余享受到精神乐趣和艺术熏陶，全力以赴地投身于南街的共产主义小社区建设中去。

其具体做法如下：

1、加强思想政治教育，以马列毛著、邓选为基本内容，端正工作态度，树立良好的工作作风、生活作风、思想作风。

2、密切干群关系，关心职工生活，注意工作方法。干部要多深入到职工当中去，多关心职工，要从生活、学习和工作等方面与职工在一起，共同探讨新问题，共同研究新方法，多关心职工的疾苦，对家庭有困难的职工更多伸出援助之手，以缩短干群间的距离。

3、举办不同形式的文艺晚会、书法竞赛、体育比赛等活动，让青年有充足的娱乐活动机会，丰富文化生活，增强参与意识。

4、创办夜校、技校，让职工有更多的学习新技术、新知识的条件，提高自身素质及文化修养。

5、建青年文化宫，让职工在工作之余，可以交流学习，尽情娱乐，以便吸收更多的外来职工，这既为南街解决了劳动力问题，又为外村青年解决了就业难问题。

6、多开展有意义的劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、双学双比等活动，调动广大干部、职工的劳动积极性、创造性和工作热情。

二、生产管理方面

生产管理是指对企业的全部生产活动进行综合性的、系统性的管理。

生产管理是企业管理的重要组成部分。做好生产管理工作，可以合理地组织企业的生产活动，充分利用企业资源优势，有效地进行生产控制，提高生产效率，保证按品种、按质量、按计划期限和按成本目标完成企业的生产任务。

在生产管理过程中，重点做好以下几方面的管理工作：

1、抓好生产计划的下达和任务的完成。生产任务能否完成，关键在于基层。基层工作做好了，积极性提高了，生产任务就能完成得更好。

2、充分调动职工的积极性。群众的力量是无穷的。我们必须充分调动职工、群众的主观能动性，在平凡的岗位上做到人尽其才，充分发挥广大群众的聪明才智。

3、引进先进技术、设备，缩短劳动时间、降低工人劳动强度、提高工作效率、降低成本、降低消耗、增加效益。

4、抓好技改挖潜工作，搞好节约。技改挖潜和节约是企业兴旺、发展的必由之路。一个企业尽管技术力量很雄厚，产品质量也不错，但不注意节约，不注意挖潜改造，大肆挥霍，等于没有效益。因此我们必须在节约方面下工夫。

5、重视产品质量，以质量求生存，以质量求发展，以质量求信誉，以质量拓市场。产品质量是发展生产的可靠保证。一个企业，没有好的产品质量作保证，产品就没有市场，企业就没有生命力。

6、重视产品包装、装璜的开发，不断以新颖、美观的包装拓宽产品的销路。

要想保证产品质量，必须加强全面质量管理基础知识教育，增强职工的质量意识。从原材料收购，到生产过程中的工序质量，以至成品质量，努力做到层层把关，下道工序当好上道工序的质量检验员，不合格的原材料，不投入生产，不合格的半成品不转入下道工序，不合格的成品不出库，不投放市场。

三、销售管理

销售管理是企业通过一系列营销手段，出售产品，满足消费者的生产和生活需要，实现产品的价值和使用价值的一种综合性管理。

搞销售管理，目的是为了拓宽市场，通过销售管理，实现产品的价值，进而增强企业效益。

1、要做好市场调查，掌握市场信息，了解市场动向，随时更新产品，使产品永远处于畅销不衰、供不应求状态。

    2、注意摆正生产、销售、消费者三者之间的关系，搞好售后服务工作。

    3 、牢牢掌握经营自主权，采取灵活多变的经营方式，以信得过的产品质量、优质的服务、可靠的信誉赢得市场，以获得最佳经济效益。

    4、建立稳固的销售网络，注意加强与省内外、国内外一些实力雄厚的物资公司的联系，形成互惠互利的关系。有了一大批客户长期合作，企业就能保证销售渠道畅通，减少市场波动对企业造成的影响。

5、搞好市场调查，及时掌握市场信息和反馈信息，对存在的问题及时处理。

6、搞好市场预测，为企业决策和计划工作提供科学依据。

7、加紧资金回收，提高资金周转率，提高经济效益。

总之，企业要发展，管理是关键；管理上得去，企业增效益，有一批德才兼备的领导，企业就有活力；有一批技艺精湛的工人，企业就有实力；有一套科学管理制度，企业就有凝聚力；有先进思想论作指导，企业就有发展力。共产主义小社区的企业，必须立足于管理，向管理要质量，向管理要效益，为南街的全面腾飞奠定坚实的物质基础。

第3节  增加科技投入求发展

马克思指出：“社会劳动生产力，首先是科学力量。”

毛泽东指出：“不搞科学技术，生产力就无法提高。”

邓小平指出：“科学技术是第一生产力。”

当今的世界正在经历着一场新的技术革命。信息技术、生物工程技术、新型材料、空间技术等领域的革新和发展，形成一股强大的科技浪潮，它预示着社会生产力将发生质的飞跃。纵观世界，无处不在进行着激烈的竞争。竞争无论是政治的、经济的、军事的、文化的，归根结底，都是科学技术的竞争，是人才的竞争。科技进步已经成为当今世界发展的主力。发展高科技产业，已经成为越来越多的现代化企业谋求发展的战略重点和有效途径。南街地处中原腹地，工业生产初具规模。要想在现有基础上实现大跨度的发展，也必须大幅度地加大科技投入，向科技要质量、要效益。

回顾南街村十几年经济发展的历程，可以看到每一个重大进步都是某种科学技术在生产中得到应用的结果。但是，在这项工作中存在的差距，也不能忽视。一些先进企业，科技因素在经济增长中所占的比重是65%。而南街还达不到这个程度。

增强科技投入，包括对人才的培养、设备的更新、新技术新项目新产品的引进开发、机械化程度的提高、交通通讯设施的不断完备等。这就要求我们努力做到：

一、下大力气培养各类专业人才，为经济发展提供根本保证。

科技进步，经济繁荣和社会的发展，从根本上说取决于劳动者素质的提高，花大力气培养一批专业人才，从而带动全员劳动素质的普遍提高，具有重要的战略意义。如何落实这一战略措施，首先要提高对人才重要性的认识，把培养人才当作一项浩大艰巨的工程去实施，要求多渠道，大投入，争取快收效。为此，一方面要制订优惠的政策，鼓励企业职工自学成才，除了报销一切学费外，还要增加生活补贴，对成绩突出者及时吸收为南街村民。

要逐步办起自已的大中专进修班，针对生产需要，设置各种专业，对口培训，升级达标。还要做好横向联合，与大中专院校搞长期合作，分期选送人员进行委培。另一方面，还要广揽社会上的流动人才。尤其是对那些生产、管理中急需的专家、学者，不惮三顾茅庐，不惜重金，千方百计进行引进，生活上关心照顾他们，工作上尊重支持他们。还要知人善任，要大胆、合理使用各类人才，使他们工作顺心，各有用武之地，从而充分放光发热。

二、不断开发高科技项目，创名优产品，为实现高效益创造基础条件。

立足现有企业，不断开发科技项目、名优产品，不断发展壮大企业规模，增加集体经济实力，是南街持续高速发展的战略思想。围绕龙头产品上配套企业，是成功的经验。今后开发新项目、新品种仍然要立足于南街的实际，根据市场需求，有超前意识地、广泛地选择高技术含量、高附加值的新食品项目，致力于生产规模的扩大和新品种的开发上，以大规模、多品种、高档次的绝对优势，雄居于全国食品行业之首。在此基础上，还要瞄准市场动向，高起点、高规格地开辟新的支柱产业和第三产业，如矿泉水资源的综合应用，餐饮服务业的完备等，逐项开发，逐项配套，逐项完善，实现产业结构向多元化、综合型过渡，把南街建成小社区、大集团的新兴工业基地。

另外，在交通运输、办公通讯方面，也要不断加大科技投入，保证各行各业都能快节奏、高效率地超常规运转。

总之，经济的发展，离不开科技水平的提高，只有在生产中不断增加科技投入，才能不断提高劳动生产率，才能使南街经济在市场竞争大潮中永远立于不败之地。科技之花的盛绽必将结出丰硕的经济之果！

第三节  立足高效企业上规模

南街村现有的26个企业，是围绕农副产品深加工而配套办起的企业。一些设备还不够先进，部分产品科技含量还比较低。为达到物质极大丰富、人民生活水平极大提高，必须有高效的企业做保证，创造更高的经济效益，才能使共产主义小社区早日建成。为此，要立足高效企业上规模。

南街村办企业，自1991年开始，已立足高效企业上规模，经过不断扩大高效项目和规模，有的已取得明显的经济效益。就近几年的情况来看，这方面的做法大致可分五个类型：

一、正在准备上的高效企业项目。目前正在考察、论证的、年加工3.6万吨小麦麸皮达到综合利用的加工厂，原材料有优势，南街村现有的4个面粉加工厂可满足供应，通过综合利用加工，可生产蛋白质、植酸钙、肌醇、活性碳、生物农药、B族维生素等产品，是销路很广的化工原料。此厂投产后，年加工利用小麦麸皮3.6万吨，年可创产值1.15亿元，实现利税6000万元。

二、正在搞土建工程的高效企业项目。拉面也叫长寿面，是千百种食品中的后起之秀。它是日本90年代初研制的一种方便食品，食用方便，保存期长，容易被人接受。这种食品在世界仅有少数国家生产。这条生产线的建成投产，可填补我国食品工业生产中一项空白。这条生产线95年底可正式投产，年生产拉面能力为9000吨，年销售收入可达1.8亿元，年创利税4000多万元。

三、刚投产的高效企业。巧克力棒（也叫奶油酥条）、巧克力果这两种食品是一种高档食品，其特点营养丰富，食用方便，老少皆宜。目前世界上只有日本、南朝鲜、泰国、中国四个国家生产。南街生产的这两种产品，也就是南街村与日本合资兴建的河南麦恩食品有限公司在中国独家生产的。这两种产品于95年春节后正式投产，很快在中国各大城市市场上打开了销路，两种产品年产量达3600吨，年产值可超亿元，年利税达5600多万元。

四、已建成投产后，经济效益可观，又扩大规模的企业。漯河市南德啤酒有限公司引进德国设备，采用德国生产工艺生产的10度、12度，有瓶装、易拉罐装的熟啤，10度扎啤。自1994年5月份开始生产投放市场以来，颇受消费者欢迎，产品长期处于供不应求状态，经济效益可观。为立足高效企业上项目，又增建发酵罐和灌装线一条，年底可正式投入使用。建成后该厂年产优质啤酒可达10万吨，年创产值3.1亿元，年创利税近亿元。

五、已扩建后投产的企业。河南耐可达彩色印刷有限公司，是南街与日本内田贸易株式会社合资的项目，引进日本90年代七色彩印设备，自92年正式投产以来，经济效益可观，年生产量可达1500多吨，年创产值4950多万元，实现利税870多万元。为进一步增进经济效益，又于94年引进一条5色新科技彩色印刷设备，10月份正式投产，两条设备同时运转，产值、利税可成倍增长。

总之，从南街现在的情况来看，立足高效企业上项目、扩规模，已成为南街发展经济的立足点。今后的发展，还会更进一步在这方面总结经验，加大发展力度，加快发展步伐，让更多的高效项目在南街村得到实施，为社会做出更大贡献，为共产主义小社区建设奠定坚实的物质基础。

第四节  改善投资环境招外商

对于招商引资的重要性，南街人认识颇深。几年来先后与日本，香港合资兴建了四个企业，均取得了良好的经济效益和社会效益。其中彩印厂，93年完成产值3600万，实现利税800万，利税率为25%，比本村其它企业的利润率高出10多个百分点，分别是本村其它企业人均产值、利税的十多倍和二十倍；产品合格率为99%，比原来国产彩印设备的产品合格率高出15个百分点。由此可见，招商引资不但可以解决自身资金不足的问题，而且通过引进优良的生产设备、吸引先进的管理经验，还能达到提高工作效率，提高产品质量，增加经济效益的目的。它给南街经济的飞速发展注入新的活力。

南街的招商引资工作虽然取得了可喜的成绩，积累了一定的经验，但是投资环境治理工作还存在一些问题。因此，必须花大力气去改善，以便尽快形成一个宽松、舒适、理想的投资氛围。栽下梧桐树，广招金凤凰。

     第一要组建一个高效精干的专职招商引资机构，准确选项，科学考查论证，快速审批，早日实施，早见成效。集宣传、经济、财务、公关、法律、外语、技术等门类的精干人员于一处，明确分工，落实责任，环环相扣，密切合作，把整个立项审批过程所用时间压缩到最低限度，创出一流的办事效率，造成强大的招商引资声势。

第二要树立良好的企业形象，形成强大的辐射力、感召力。南街的现状和发展方向独具特色，社会效益很好，发展前景广阔。但是，一个原本封闭落后的农村，要想大跨步地走出国门，广泛接纳世界上先进的科学技术、经济文化，其难度是显而易见的。在提高认识、端正态度的基础上，必须全方位、大幅度地提高自身素质，塑造良好的企业形象，形成强大的综合实力。只有这样，才能竞雄于国际商海。

树立良好的企业形象，要从基础工作抓起。对一个地区、一个单位来说，文明程度、卫生习惯、厂容厂貌、社会秩序等是显示这个企业形象有最直观的因素。能不能给人一个礼貌大方、清新整洁、错落有致、秩序井然的第一印象，直接决定着合作项目进展的难易成败。一口痰吐掉一个合作项目的说法，决非危言耸听。外国人往往透过细微的现象忖度本质：如果连卫生、礼貌等简单易行的工作都做不好，很难说能够做好其它方面的工作。这种推论是不无道理的。因此，我们要长期不懈地教育全体职工、村民，从点滴做起，养成讲文明、讲卫生的良好习惯；要持之以恒地抓好社会治安工作，消除一切不安定因素，让外商生活、工作在一片祥和、文明的环境中，一门心思搞经营，真心诚意搞合作。此外，办事效率、科技素质、物质基础、社会信誉等都是反映企业综合实力的内在因素。综合实力就是企业在市场上的竞争力，是企业赖以生存和不断发展的可靠保证。如果一个企业的人员办事拖拉，素质低下，物质基础薄弱，社会信誉极差，就很难招致外商的青睐。因此，我们在狠抓软件环境治理的同时，一定要切切实实地做好诸如人员素质的提高、通讯运输条件的改善等各项基础工作，以增强我们的综合实力。应该特别强调提出的是：社会信誉作为企业的无形资产，正越来越发挥着巨大的作用。它决定着供销渠道是否畅通、资金筹措是否顺利。它来源于一个企业的社会贡献、生产规模、产品质量、发展方向、法制运行、领导水平等。南街之所以有较高的社会信誉，最根本的一点在于南街人走的是共同富裕的集体主义道路，合党意，顺民心，昭示了社会主义新农村的发展方向，有巨大的社会感召力。这一优势在发展集体经济及招商引资方面都起了不可估量的作用，以后只能不断发扬，不能丝毫削弱。

第三竭尽地主之谊，宽以待人，让外商有“宾至如归”的感觉。每个国家和地区都有自己的生活娱乐方式，每个人的道德标准和政治信仰也不尽相同，任何一方都不能把自己的“方式”、“标准”、“理想”、“主义”等强加于人。南街人过去没有这样做，今后也不会这样做。通过精诚合作获取更大的效益，这是双方的共同愿望，是南街招商引资的根本目的，也是选择合作伙伴的重要标准。

外国企业家远道而来，不免有背井离乡、只身孤旅的苦楚，作为东道主的南街人，应该以礼相待，不亢不卑，不能冷漠，更不能歧视。首先是为他们提供一个高雅、舒适、又富有其本地特色的生活环境，在饮食、文化娱乐等方面充分尊重外商的风俗习惯。再者是教育引导全体干群都要自觉尊重远方的客人，说话文明礼貌，恰当得体，办事利落认真。

第四要精诚合作，让外商有利可图，甘为南街的招商工作做“红娘”。外国人来中国根本目的是赚钱，这与我们发展生产力的目的是对立统一的，双方都应该抱着互利互惠的愿望，精诚合作，共同把企业办好，各得其利。南街要想多方位多层次地招商引资，就要舍得在已有的合资企业上适当让利让益，使外商赚到超常的利润，这样外商在喜出望外之余，会情不自禁地宣传南街，为国际同行到南街投资牵线搭桥。

所谓“让利让益”，它包括两个方面的内容：一是在经营权的归属上和行使过程中，要做出适当的“让步”。求大同、存小异，凡是合理有效的管理方法和经营方略都予以支持；二是要无偿为合资企业提供服务和保障条件，如物资的购销、资金的筹措、运输车辆、技术培训等，让外商体会到南街人的诚意，从而会更加密切双方的合作。还以彩印厂为例，开业当年就创利300多万元。这种超常现象，极大地激发了外商的投资热情。在成倍扩大彩印规模的同时，两年内又合资6000万元建成了奶油酥条厂，在彩印厂的感召下，港商与南街合资兴建了年产4万吨的现代化啤酒厂，真是一花引来百花香，花香自招蜂蝶来。

投资环境的改善，包括方方面面的工作。只要牢牢把握住“维护尊严、互利互惠”的原则，解放思想，真抓实干，南街的投资治理工作会一步一个脚印地不断向前发展，南街大地上的合资企业会象雨后春笋越来越多。

第五节   凭借名优特新产品拓市场

一个企业能否生存，取决于它的产品是否适销对路；一个企业能否发展，取决于它的产品能否牢牢占领并不断拓展市场领域。

拓展市场靠什么？一靠过硬的产品质量，二靠良好的社会信誉。犹如大海航行，质量是航船的性能，信誉是航船的风帆，二者相辅相成，缺一不可。

“颍松”商标之所以享誉全国，根本点在于有过硬的产品质量和良好的社会信誉。这说明南街的企业家们认识到了二者的重要性，并有一套过硬的管理办法。但是，南街永远不会满足于现状已成定势，市场竞争日趋激烈也勿庸置疑。这就促使南街人时时刻刻都要绷紧质量、信誉这两根弦，使产品质量和社会信誉不断提高，为生产规模的不断扩大、经济基础的日益雄厚提供先决条件。

不断明确、健全各种产品、各工序的最新质量标准，包括参阅、执行一些国际标准，及时淘汰、更新落后的质量标准，适应市场的变化；不断更新质量检测仪表器具，改进检测手段，健全质量监督体系，彻底杜绝一切质量事故的发生。不断提高干部管理水平和职工的操作技能，使干部向“管理、技术”双向型发展，使职工向专业定岗化发展，这样，干部在管理上能切实发现质量问题，职工在操作中能熟练消除质量隐患。不断改进、提高设备性能，保证能生产出高质量的产品。制定、兑现各种形式的质量评定措施，激发全员的责任心和积极性，强化其质量意识……上列各项工作都是提高产品质量的要求。抓好这些，质量就能上去；放松这些，质量必将滑坡。

在不断提高产品质量的同时，还要不断改善经营销售工作。首先要继续强化依法经营的意识。业务往来一律实现合同化，不签无理合同，生效合同要认真履行，发生纠纷时，要依法而断，不能感情用事，更不能仗势欺人，自绝后路。其次，要明确“客户的利益就是自己的利益”的观点。利益共享，风险共担，妥善处理运输、存放过程中出现的问题，主动负担一部分损失。原材料涨价时，产品价格调整要合理，在保证产品质量的前提下，压缩非生产性开支，提高劳动效率，减少中间环节，从而达到降低生产成本的目的。其三，要继续做好销售服务工作。产品供不应求时，既不粗制滥造，以次充好，又不耍派头、摆架子。对登门求购者，在热情接待之余，要做好耐心细致的解释工作，无私无弊，合理安排产品销售，使客户人人满意而归；产品滞销时，决不能一味强推硬塞，而是主动搞好调查研究，和客户一起分析当地市场行情，找出解决问题的突破口，从而扭转滞销局势，扩大销售量。

市场庞大又变幻莫测，新产品层出不穷，各企业之间的竞争高招迭出，南街的企业时时面临着严峻的挑战。但是，如果能牢牢抓好质量、信誉这两条大缆，以不变应万变，南街企业的巨轮定能劈波斩浪，一往无前，称雄于浩瀚的商海！

第十一章  坚持“外圆内方”的策略

南街的村办企业在改革开放之初起步，在社会主义市场经济的大潮中发展壮大。党组织带领广大党员、干部、职工、村民在实践中不断探索，确立了“外圆内方”的发展策略，防止和解决了“经济大发展，精神要滑坡”的一些问题。一家权威的刊物撰文给予高度评价：“感谢南街人为我们树立了‘外圆内方’的形象。这也应该是活跃在国际舞台上的我们国家的形象，中国共产党人的形象”。南街村在加快共产主义小社区建设中，仍要坚定不移地坚持“外圆内方”的发展策略，推动南街各项事业更快地发展。

第一节  用“外圆”与大市场接轨

南街村实行外圆，是为了与社会主义市场经济接轨和适应社会大气候的需要。所谓外圆，就是根据市场竞争法则和国际通行惯例，在不违背大的原则和不丧失国格、人格的前提下，所采取的灵活措施。

应该说，社会主义市场经济是以公有制和按劳分配为主体，并置于社会主义宏观调控下的经济，是严格的法制经济，是切实保证公平交易、平等竞争、保护经营者和消费者合法权益的经济。但就目前来讲，我国的社会主义市场经济的框架正在确立，与社会主义市场经济相适应的各项法律、法规还正在逐步完善，新旧体制转换过程中的各种利益在不断调整，各种矛盾相互交织、碰撞，这就决定了在经济交往和市场竞争中必然会出现与健全、完备的社会主义市场经济相悖的不协调因素，诸如请客送礼、索取好处费、倒扣、回扣，甚至索贿受贿。一个普通的小村庄，在这样的大气候下，为了保生存、求发展，就必须既有坚定的原则性，还必然有相对的灵活性；不然，南街的事业就难以发展，南街的经济就难以繁荣，即使有了较好的基础，也难以持续、快速、健康地发展。因此，南街村不仅顺应市场经济的正当要求，对于那些市场经济中虽不正当，但目前尚难避免的事情，也采取敷衍应酬的对策。对经济往来和社会交往中，村里该请客也要请客，该发的纪念品也要发，该表示的意思也都做了表示。

最能说明问题的，是村里把日本人圆到南街来了。大家知道，日本是一个发达的资本主义国家，既有高度的物质文明，精神生活、文化娱乐也不贫乏。他们为什么要漂洋过海，到中国内地一个村子投资办厂、落地生根呢？对此，王宏斌书记作了精彩回答：“我们同日本内田贸易株式会社合资办厂，这意味着我们对日方采取了圆的做法。但是，这个圆，决没有丧失国格和人格，更没有靠色相，我们主要是为他们创造了一个良好的工作环境和生活环境。我们合资双方都抱有诚意，相互信任，相互尊重，平等互利。为了让日本朋友生活愉快，我们不惜重金，花费60多万元人民币，建了一座300平方米的豪华别墅，建筑设计、室内装修都是地地道道的日本风格，内有小舞厅、卡拉OK、健身房、酒吧间等。在南街村，打麻将是绝对禁止的，也已绝迹多年了。但在这座小别墅里，是一个允许打麻将的‘小特区’。日本客商在这里生活，语言不通，对电影电视看不懂、听不懂，但对麻将有一种特殊嗜好。村里就花了3万多元，为他们购置了一个电脑控制，能自动洗牌、翻牌的高级麻将桌。在他们人手不够时，村三大班子领导还轮流陪他们打几圈，使他们高兴。仅这一家外商，在短短三年多的时间里，就先后与我们合资兴办了‘河南耐可达彩色印刷有限公司’、‘河南彬田胶印制品有限公司’、‘河南麦恩食品有限公司’等3个企业，第4个合资项目——拉面生产线，正在紧张施工，预计96年上半年就可投产。”

外圆策略，不是南街人瞎编乱造，更不是故弄玄虚，它是南街人在市场经济和改革开放环境中的一个成功探索，显示出了强大的生命力。随着村办企业的飞速发展和对外开放步伐的进一步加快，外圆将被不断赋予新的内涵，同时更加注重改善投资环境，强化科学管理，提高劳动者的科学文化素质，使共产主义小社区建设步伐能大大加快。

第二节  靠“内方”规范人的行为

南街村实行的内方，是指在南街加强内部管理，在各项建设事业中，与职工村民的民情民意、村规民约接轨。“一丝一苟干南街事、一尘不染做南街人”，就是对内方最好的注释。

南街村尽管是省级文明村、明星村，外界舆论也称南街为“世外桃源”、“一方净土”，但王宏斌书记和党委一班人始终保持清醒头脑，正确对待社会各界舆论，客观评价南街所取得的成绩和突出存在的问题。认为在南街村，成绩是显著的，是主流；问题不仅有，有的甚至还相当严重，已经到了非抓不行，非治不可的地步。如果陶醉于一片赞扬声中，对那些以权谋私，损公肥私的现象睁只眼闭只眼，听之任之，甚至包庇袒护，南街的事业就会受到严重干扰，南街十多年辛辛苦苦发展起来的大好形势就会逐步消失。居安必当思危。越是在取得成绩的时候，越是要认真查找问题和不足，以便始终保持内部的先进性、纯洁性。

村党委在规范职工、村民行为方面，突出抓了两点：一是无论办什么事情，都要与村情民意接轨，以小平同志提出的我们无论办什么事情，都要以人民愿意不愿意，人民高兴不高兴，人民拥护不拥护为标准。凡是人民愿意的、高兴的、拥护的，就坚决去办，并且要办得快，办得好；凡是人民不愿意的、不高兴的、不拥护的，就坚决不办，不管这些东西在社会上多么流行，多么时髦。南街村近几年来，经济持续高速增长，集体经济有了较为雄厚的实力，要搞一些流行的东西可以说是轻而易举的事情。但党委一班人认识到，南街的村民既不是城市的居民，也不是沿海开放地带的农民，传统观念和思想意识的转变不是一朝一夕就能完成的，必然需要长期的渐进过程。在他们身上，既有封建的、落后的、保守的一面，更有值得永远发扬光大的吃苦耐劳、善良朴实、忠厚老实、勤俭持家等传统美德。南街村的发展速度这么快，除了有党的好政策、好的带头人、好的班子、好的路子外，还有一个十分重要的因素，就是有这样一支忠心耿耿、一个心眼、无怨无悔跟党组织奔向美好未来的群众队伍。南街多年来想到哪里，干到哪里；干到哪里，成到哪里，就因为村党委的做法赢得了群众的理解和支持。因此，在南街村，目前还一直没有搞歌舞厅、夜总会、卡拉OK、桑拿浴、按摩之类的东西。

二是在内部管理上，严格要求，丁是丁，卯是卯，规规矩矩，方方正正，教育广大的党员干部、职工群众廉洁自律、一尘不染。随着南街企业规模的不断扩大和知名度不断提高，业务往来和社会交往愈加频繁。上至党委成员，下至业务人员、汽车司机，收到的纪念品、好处费、回扣款、礼品愈来愈多，档次愈来愈高，由前几年的百儿八十元钱、一箱水果、一条香烟逐渐升格为高级收录机、摄像机、照相机、金耳坠、金项链、名贵烟酒等。按照礼尚往来的做法，该收下的就收下，但不允许归己所有，一律上交村里。这种做法已成为每人的自觉行动，如果谁不上交，就会自己感到脸上无光，良心有愧！

南街村92年以来，陆续开展的讲故事活动、共产主义小社区建设大讨论活动、整风活动，都旨在把广大党员、干部、职工、村民培养成大公无私、廉洁奉公、兢兢业业、勤奋务实、勇于开拓进取、具有高度社会主义觉悟和坚定共产主义信念的一代新人。这一系列的活动，都包含着教育干部、职工严守“内方”的内容。随着思想觉悟的不断提高，人们将更加主动、自觉、积极地投身于共产主义小社区建设。

第十二章  狠抓法制建设  实现长治久安

通过长期不懈地进行法制教育，强化社会治安管理，南街村形成了“夜不闭户、路不拾遗”的小气候。村党委清醒地认识到，在整个社会大环境中，要把南街建设成为共产主义小社区，法制建设必须进一步加强，法律意识必须进一步增强，社会治安职能必须进一步强化。只有这样，才能有效地保卫小社区建设成果，实现小社区长治久安。

第一节  提高法制意识

在南街这个小社区建设共产主义，与世界大同式的共产主义不同点，就是前者还需要保留法制机构，后者要消灭法制机构。在小社区里，法制建设不但不能削弱或取消，还应当强化完善；法制宣传教育不但不能流于形式，还应当求真务实。南街人应站在历史的高度，运用战略眼光，高屋建瓴地把亟待提高的小社区建设者的法制意识，作为事关大局的一着棋，摆到重要位置上来。

南街村毕竟是中华大地上的一个小村，面积仅有1.78平方公里，它处在大环境大气候之中。外面的“钱钱钱”声喧嚣嘈杂，震耳欲聋；外面的利己主义、个人主义、享乐主义等有害思潮，犹如一股风，吹得人心寒意冷；少数敌视共产主义小社区建设的邪恶分子，也时不时地制造谣言，歪曲事实，对小社区进行嘲讽和攻击。

南街村内“夜不闭户，路不拾遗”，虽然被人们视为“一方净土”，但是哪能就真成了真空？各种不安全迹象时有时无，若隐若现。迹象之一：现在企业规模不断扩大，经济发展突飞猛进，业务网点遍布全国，对外的业务往来，十分频繁，要想使共产主义小社区这艘快艇在社会主义市场经济的大海中乘风破浪快速前进，就必须培养造就一批高级的懂法、知法的产、供、销人才，依法决策，依法管理，使小社区建设对外既不偏离法律制约的市场经济轨道，内部又不偏离共产主义小社区建设所需求的规范。迹象之二：小社区的建设者，就目前来讲，来自6个省30多个市、县，人们的思想素质还不一样，文化素质不够高，法律知识不足，法制观念较差，加上大量外部人员的不断流入，仅在南街村搞建筑的30多个工地，外来工人就4000多名，这些都给小社区法制教育增加了难度。因此，提高广大职工的法制意识，迅速把职工用“法”武装起来，使他们学法、知法、懂法、守法，就成了小社区建设中不容忽视的大事。迹象之三：南街的下一代肩负着小社区继往开来的重任。然而这些娃娃们生长在蜜罐中，加上家长的溺爱娇惯，有些独生子女从小染上了桀骜不驯、横行霸道的习气，成了唯我独尊的小皇帝。当他们进入社会，面对五彩缤纷的世界，尤其是接替南街的建设重任之后，由于没有受法律滋润，怎能应付得了多棱、多色、多变的外部世界呢？这些靠诸葛亮辅佐的“阿斗”又怎能会在当今激烈的商战大潮中运筹帷幄搏击风浪呢？迹象之四：南街村的党员、干部，是目前社会上公认的好党员、好干部。他们在端正党风廉政建设方面的确给外部带了个好头。然而社会在变化，在发展，人的思想也在变化，坏的可以变好，好的可以变坏。大邱庄的禹作敏怎样？不就是因财大气粗，成了一个不是法盲的法盲吗？窥一斑可见全豹。因此，不断提高党员干部的法制意识，时时给党员、干部敲一下振聋发聩的法制警钟也是必要的。

由此可见，大环境小气候都要求小社区的建设者要具备一定的法律意识和法制观念。假如南街村的党员、干部、群众、职工、娃娃们都具备了“法”的基本知识，都绷紧了法的弦，并自觉付诸实践，则共产主义小社区建设将会有更可靠的法制保证。

那么，怎样才能通过法制教育，提高小社区建设者的法制意识，筑起法的长城呢？我们认为要念“纳入”之经，走“结合”之路，取“渗透”之法，逐步建立起包括家庭、学校、企业在内的、全方位、多层次教育机制。

（1）抓“纳入”形成人人关心和积极参与全民法制教育的氛围，把法制教育纳入到企业各厂队、各单位、公司各处室的各项工作中进行，做到经常宣传教育不断线。具体抓好四个纳入：①纳入全村思想教育的总体规划；②纳入学校的教学计划；③纳入企业的管理目标和各部门的工作责任制；④纳入党、团员积极分子的培养和党、团员的政治教育之中。

（2）抓结合，将法制宣传教育融入各种经常性的教育之中。具体抓三个结合：①法制教育与全村的共产主义、爱国主义、集体主义教育有机结合；②法制教育与全民的基础教育相结合；③法制教育与全村的国防教育相结合。

（3）抓渗透。把全村法制教育渗透到日常生活之中，主要抓好两个方面的渗透：①从思想上渗透：主要通过报纸、广播、电视等新闻媒介以及电化教学、录像等宣传工具，宣传各种法律知识，宣传懂法、知法、守法、用法的重要性，宣扬关心和支持法制建设的好人好事，使群众、职工在潜移默化中接受法制教育；②从生活中渗透：主要通过每年开展的法制宣传月、法制宣传周以及各种文娱体育活动、征文、演讲、竞赛等多种形式，把法制教育的内容有机渗透到日常生活的各个方面，增强教育的吸引力和扩大教育面。

重点抓好党员干部的廉政建设教育

（1）进行党的传统教育

时下，一提廉政建设，一提党的纪律，一提奉献精神，一提艰苦奋斗，仿佛就是十八世纪的语言，就会被称为保守、思想不解放。难道只有把我们的党搞垮，才算思想解放吗？只有允许人人都往自己腰包里揣，才算是思想解放吗？抓廉政建设、党的纪律、奉献精神、艰苦奋斗做为全村党员、干部立身行事之准则，让群众、职工从党员、干部身上真正看到“延安精神”、“老八路传统”，从而增强党员、干部的号召力和凝聚力。

（2）通过大民主式的群众活动搞监督

在思想武装、法制陶冶的基础上，我们还要借鉴历史上成功的经验，比如借鉴建国初期“三反”、“五反”斗争中的一些合理作法，每半年或一年进行一次揭（揭发坏人坏事）、批（批判错误思想）、查（查挖消极因素、查挖各种隐患、各种破坏行为）、五反（反对官僚主义、弄虚作假、以权谋私、无做为、浪费）活动；每半年或一年进行一次群众性的党员、干部职工对党员、干部进行监督，使之不敢懈怠。唯其如此，才能把党员、干部中所存在的问题充分揭露出来，才能使党员、干部时刻绷紧法弦，才能使南街村的事业立于不败之地。

（3）实行重处严惩，充分利用反面教材

只谈教育为主，防重于治，对少数顽固分子往往形不成威慑力，他们往往心存侥幸，继续违法乱纪。如此，就会变成防不胜防，何况重处严惩的本身也是一种教育手段。因此，在教育之后，继之以惩处是完全必要的。实践证明，这种强制的教育方式，其效果要比“婆婆妈妈”来得骤。

对青少年的法制教育也要常抓不懈

从社会上诸多青少年违法犯罪的事实，我们可以明白一个道理：之所以造成这种恶果，就是因为在家庭教育、学校教育和社会教育中，法制道德教育不够得力。

（1）父母要认识孩子是属于社会的，不是父母的。“法”字当头，严格管教孩子是父母应尽的社会责任。著名华裔物理学家杨振宁教授曾说过：“我们的精神气质来自母亲。”家庭是孩子的第一课堂，父母是孩子的第一任教师。孩子的成长与家庭教育有着密切的关系。南街现在是富了，但是，好的环境也可能会产生病态儿、畸形儿。孩子们做错了事，家长们不能不闻不问；孩子们有了点成绩，做家长的不能大肆吹嘘；孩子们提出一些过份的要求，家长们不能一味满足，不能让孩子从小养成为所欲为的坏毛病。父母要用法的营养，使孩子从小就受到法制道德教育。

（2）学校要有一套对孩子进行法制教育的制度、计划及措施。学校在法制教育方面必须对师资、时间、内容、活动方式作出统筹安排。比如借鉴发达国家对孩子自立能力的培养，让不同年龄的孩子帮助家里做家务或参加劳动；通过具体典型的案例，让孩子们从心灵深处树立法的概念，认识法的神圣和威严。

（3）重视文化和精神产品管理，给孩子选择“高营养”的精神食粮。青少年学生正处于可塑性大的年龄段，模仿能力极强。一旦接触一些渲染色情暴力等腐朽思想的东西，这些世界观正在形成阶段的孩子们，怎能分辨良莠呢？又如何抵御得了邪恶的诱惑呢？因此，给不同年龄段孩子选择不同的精神食粮，从而有效地抵制不健康东西的污染，也是提高他们法制素质的有效途径。

弘扬正气，为护法者建立保障机制

为什么当今社会上有些人虽有法制知识却不愿用法律武器为群众办事，甚至伸着脖子当看客呢？其原因之一，就是当了法律卫士或见义勇为之后，往往得不到社会应有的关注。在鲜花凋零、掌声过后，勇士们面对的往往是经济上的贫困和身心上的苦楚。因此，要想使小社区建设者的法制意识真正提高，除了给他们各种政治荣誉外，还必须建立相应的保障机制，以解除其后顾忧。

（1）对有关法规作些补充规定。《民法通则》第一百零九条规定：“因防止、制止国家的、集体的财产或者他人的财产、人身遭受侵害而使自己受到损害的，由侵害人承担赔偿责任，受益人也可以给予适应的补偿。”这一规定，在一定程度上体现了对见义勇为敢于执法者的保护。但是，如果侵害人被判刑或受益人家境贫寒，这一条款就难以落实，我们在运用时就有意识地作了补充规定：只要是为了南街村的事业，敢于见义勇为、敢于执法的，如果人身遭到了侵害而受到损害的，南街将全面解决他本人的、家庭的后顾之忧，让这些法制意识强、敢于捍卫法律尊严的英雄比正常人过得更舒心。

（2）制定出见义勇为、见义不为奖惩办法，以法律的形式确立见义勇为的权利和义务，以及见义不为的法律责任。

（3）成立“南街村见义勇为基金会”，承担对见义勇为者、敢于执法者的宣传、表彰、抚恤等职责，大力弘扬正气，扭转“英雄流血又流泪”的不正常状况。

通过保障机制的建立，来提高小社区建设者的学法、守法、用法的积极性，从而更好更快地提高小社区建设者的法制意识。

一位经济学家预言：当法制建设健全之时，就是社会主义市场经济完善之日。我们不妨也说，当小社区建设者的法制意识坚定树立起来时候，南街共产主义小社区的建成就有了强有力的法制保证。

第二节  强化治安职能

不管道路怎么迂回曲折，社会总是要向前发展的。南街村在走集体富裕的社会主义道路的过程中，开创性地提出了在一个小范围内建设“共产主义小社区”的伟大设想。马克思主义的社会发展理论告诉我们：人类社会过渡到最高形式的共产主义社会，作为阶级专政工具的政法公安机构将随着国家的消失而消失。这里说的共产主义社会是指在世界范围内的大同式的共产主义社会。而南街所要建设的“共产主义小社区”，是处在社会主义中国的一个小社区，所以专政工具之一的治安职能机构，非但不能取消，相反，还必须一定程度上予以巩固和加强。

在共产主义小社区的建设过程中，南街村赖以发展壮大的企业的生产资料要从社会上购进，生产的产品又要在社会上消化，这就决定了南街“共产主义小社区”不能脱离开纷纭复杂的外部环境社会而独立、封闭地生存和发展。随着南街与外部社会的不断交往，社会上形形色色的东西必然会涌进来，南街不可能成为一方“真空”。随着南街物质财富的不断丰富积累，社会上一些利欲熏心的人把南街看成“取之不尽，用之不竭”的“肥肉”，时刻把一双贪婪的眼睛盯着南街。再者，企业规模的扩大，对外工的需求量猛增，职工的成份越来越复杂，需要及时协调处理的事就必然增多。所有这些问题的解决，必须有一支精干有力的治安队伍，才能维护南街安定的生产、生活秩序。其次，在共产主义小社区初创时期，村民、职工的自我约束能力、思想境界、道德意识还没有达到应有的高度，头脑中的“私”字还或多或少地存在。因此，也有必要保持一支治安力量来规范人们的行为。另外，由于建设共产主义小社区是史无前例的新生事物，它的开创乃至发展不可能是一帆风顺的，也许会遇到这样那样的人为破坏，或被人钻空子，为了使这个伟大的事业顺利向前发展，也必须有一支强大的治安力量作保证。

由此可见，强化治安职能，是企业发展的需要，是保卫村民、职工生命财产的需要，是使内外部社会顺利接轨的需要。

那么，怎样才能强化治安职能呢？

一、健全治安机构。南街随着集体经济的发展，知名度越来越高，与外界交往越来越广，同时企业数量与规模不断扩大，外籍工人越来越多，治安问题也将越来越突出。这就需要有人数足够的一支治安队伍来加强管理。但国家的财力、物力、人力有限，不可能完全满足南街的需要，这就要求南街除了有国家公安派出机构外，还必须自己组织一支治安力量，来补充公安力量的不足。为了加强协调、管理，这两支治安力量统一由村委领导，同时接受上级公安部门的业务指导。在管理形式上采取“划片、定厂（队）”管理，即根据（队）设立保卫科、室，实行昼夜值班。这样既便于管理，又能加强治安人员的责任感。这就能从总体上形成一个纵横交错的坚实的治安网络。

二、合理细致地分工。村委会在上级党委村党委领导下，全面抓好全村的治安保卫工作，并协调好本村各治安职能部门的工作，使之既能各司其职，各负其责，又能加强团结，搞好配合。公安派出机构主要抓好本辖区内违法犯罪行为的防范打击工作。本村治安机构主要抓好全村违反企业规章制度、村规民约以及其他有关规定的预防、处理工作。各厂（队）保卫机构主要抓好本单位的安全生产、保卫工作和违反本单位厂（队）纪厂（队）规处理及预防工作，另外还要和村治安机构一道随时配合公安派出机构进行工作。各警务区则主要抓好本辖区的治安工作。各治安职能部门密切配合，就能形成以局部治安推动全局治安，以全局治促进局部治安的有利局面。

三、完善并坚持各项规章制度。包括完善联席会议制度、完善训练制度、完善执勤制度、完善教育制度、完善举报制度等。

通过定期的联席会议，把前段各职能部门的工作、各辖区治安状况进行分析、交流，对以后的工作进行研究，作出部署，“分工不分家”，达到共同预防的目的。

通过训练制度的完善，把治安人员的业务训练纳入正常轨道。以定期制度化的训练提高治安人员的业务素质，从而达到高效维护治安的目的。

通过经常性对治安人员的政治思想教育，提高治安人员的思想素质，增强他们对治安工作的责任感、使命感、光荣感，提高他们的职业道德水平，使他们能自觉地积极地投入到治安工作中去，从而增强治安人员的战斗力。

通过设立举报箱、举报电话等，广泛发动广大职工、群众、客户等揭发南街的坏人坏事，使不法行为能及时被发现，并能及时得到处理。通过制造浓厚的民主监督气氛，促使不法分子陷入四面楚歌的境地，因而不得不终止他们的不法行为，从而达到长治久安的目的。

四、对违法犯罪实行“从严、从快、从重打击”的方针。对违法犯罪行为处理要快，打击得力，可以使犯罪分子的违法犯罪活动不能形成“市场”；打击不力，则使他们敢于混水摸鱼，乘机作案。如果我们不对犯罪分子采取严厉的打击手段，就会助长他们的犯罪气焰，导致违法犯罪活动越来越多，从而严重败坏“小社区”的声誉。假若我们对违法犯罪行为不讲情面，不殉私情，或开批判会，或办学习班，该捕的坚决捕，该判的坚决判，从重从严予以打击，一定能使对南街抱有非分之想，把南街当作犯罪的理想场所的不法之徒，悬崖勒马，尽早打消作案的念头。社会安定了，南街干群才能把更多的精力放在“小社区”的建设上去。

总之，强化治安职能，对建设具有南街特色的“共产主义小社区”有着重要意义。只有强化治安职能，才能对犯罪违法分子造成一种威慑，形成一种压力，从而为企业乃至共产主义事业的顺利发展创造一个稳定的环境，为村民、职工的生命、财产的安全提供一个可靠的保障，为“小社区”与外部社会的顺利接轨维持一个良好的秩序，为“小社区”的顺利建设提供安全保证。