全国人大应该依照宪法对政府工作进行监督

----------给全国人大第十二届三次会议全体代表的信  

                   作者：王长友                   

     我国目前处于一个非常时期，中国共产党和中华人民共和国能不能避免像苏共和苏联那样亡党亡国，就看我们所处于现在这个时期，能不能按照《共产党宣言》的所阐述的原则和我国《宪法》所规定的原则建设我们的党和国家？而国家的根本大法就是《宪法》，严格遵守和执行《宪法》的原则是可以避免出现苏共与苏联亡党亡国的悲剧！      

           一、《宪法》赋予了全国人大监督政府工作的权力   

     我国宪法第一章第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”

我国宪法第三条明确规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”

根据以上规定，我国全国人大有权对我国政府即国务院的工作进行监督，但是这种监督必须依照我国宪法为依据和标准。

二、政府在工作中出现了一系列的违反《宪法》的问题

我国《宪法》第一章第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。”

我国宪法第一章第六条明确规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。”
  　我国《宪法》第一章第七条明确规定：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”

但是长期以来，我国政府即国务院长期违反宪法关于公有制在国民经济中的主体作用，一而再，再而三地发展私营经济，特别是把国家命脉，和关系到国计民生的经济领域和相关行业，如交通、金融、能源等交由私营或外国资本渗透经营，到目前为止，我国国民经济中公有制成份已经不到30%，这与宪法完全背离，由于私有化和外国资本的入侵，使我们党和国家在很多方面，都发生了亲者痛，仇者快的重大变化，工人阶级从领导阶级变为被剥削、被压迫的雇佣阶级，最最广大劳动人民，从国家主人，变成了受人欺压凌侮的弱势群体，完全独立自主，自立于民族世界之林的社会主义新中国，变为被帝国主义所掌控的经济和意识形势等方面的附庸，最为严重的是腐败严重到可以随时毁灭党和国家的政权。

三、全国人大必须依据《宪法》彻底纠正国务院的一切的“违宪错误”

为此我们强烈要求，北京代表团全体同志必须依照《宪法》的规定立即向全国人大常委会和其他代表团提出并反映这个问题，要求国务院对这个问题作出解释，立即停止私有化和把国有资产廉价出卖给外国企业的行为，强烈要求建立起强大的公有制经济基础！如果现任国务院领导不能立即做出合理解释，立即改正长期以来“违宪行政”的错误，必须辞职或撤换！

 四、我们必须依照《共产党宣言》的原则和我国《宪法》规定的原则进行巩固和加强社会主义制度，实实在在利国利民的改革开放！

1、根据我国社会的实际需要进行科学化和信息化的生产，坚持以按劳分配为根本原则，要求一切聘用工人的企业，必须提前把工人的工资交到国家人力保障部门，按月发到每个工人手中，否则不许招聘和使用工人。

   2、要发展农业机械，把一切土地收归国有，在全国普遍实行国有农场“农业生产工业化”的生产方式，使农民成为“农业工人”彻底摆脱“脸朝黄土背朝天”的繁重体力劳动。适当提高粮食价格，切实保障农业工人种粮的经济效溢。现在农村很多土地荒芜，种地不如打工挣钱多，我国粮食主要依赖进口，致命的粮食危机随时都会爆发。我们必须采取一系列强有力的政策，保护每一寸耕地不被挪作他用，生产优质高产的粮食，以保证我们国家永远不会出现连食危机，还可以支援粮食紧缺国家！  

     3、对于腐败、强拆民房，强占农民土地，暴力执法等引发的恐怖事件和群体事件，层出不穷，外国势力控制的宗教在我国民间影响极大，等等。

最根本的原因是我们在改革开放的过程中，在很多方面偏离了四项基本原则违背了我国宪法第一章第一条规定的“中华人民共和国是工人阶级领导的，工农联盟为基础的，人民民主专政的社会主义国家，禁止任何人破坏社会主义制度。”我国改革开放之初的根本目的，是对社会主义制度的巩固和完善，是在四项基本原则指导下的改革开放，所以，作为我国最高权力机构的全国人民代表大会，有责任，有义务，更有权利纠正我国政府即国务院的错误作法。

4、总结历史经验和教训，重在立即改正一切错误，超前看！

对于前几届国务院领导的错误，已成历史，无法改变。但现任的国务院领导，有责任，有义务从现在开始，从本届政府做起，立即纠正一切扩大私有化的政策和措施，立即恢复和强化并扩大公有制企业的数量、规模和作用。即使在个别行业或地域实行市场经济，也要把目的变为满足人民群众的物质文化需要，把一切赢利都作为公有财产，对经营和生产者实行奖优罚劣。重点要体现在按劳分配上，全国最低收入和最高收入最大差距不得大于5倍。

5、加强和改善共产党的领导，必须坚持马列毛共产主义的指导和目标

     ①共产党是全国各族人民的领导核心，但是马列毛共产主义是却是共产党的灵魂！离开了马列毛共产主义指导和目标的共产党必然走向腐败和自我毁灭！

②每一个人大代表都有权监督共产党是不是按照马列毛共产主义的指导和目标领导全国人民巩固和完善“社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。”发现问题，必须立即解决！

③从严治党”的关键问题是要落实到党的最高领导集体能不能以身作则，带头努力真正学懂弄通马列毛共产主义的观点和原则，重在树立彻底唯物主义的世界观和历史观，共产主义的人生观和价值观，真正掌握辩证唯物主义的方法论和认识理论联系实际地进行马列毛共产主义的亲身实践：自己不腐败，率先带头公布自己全部家庭财产状况和自己亲属人员工作和财产状况。有最高领导层开始，一级一级地向下推行“从严治党”一切问题都会迎刃而解！

④在共产党内进行分权制的改革，在党内就把政权权欲监督权彻底分开，既有互相合作又有互相支持，更是及时监督，并且监督到位！ 

党领导人民，人民监督党

——试论党中央与全国人大的关系

           作者：王长友

     领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。

     我们的权力是人民给的，人民是水，共产党既是鱼，也是舟！共产党离开了人民群众，就像鱼离开水一样，必死无疑！水能载舟，也能覆舟！

     共产党把自己的政治立场，指导思想，基本纲领，工作和奋斗的目标，以至于自己的路线，方针，政策和有关法律法规宣传告诉人民群众，人民群众认为对自己有好处，于是就拥护和支持共产党，就跟着共产党在共产党的领导下向着既定目标前进！

     但是，一旦共产党背叛当初的政治立场，指导思想，基本纲领，工作和奋斗的目标，以至于自己的路线，方针，政策和有关法律法规，开始走向一条完全相反的道路的时候，人民群众就应该挺身而出，督促共产党改正错误，回到原来正确的政治立场，指导思想，基本纲领，工作和奋斗的目标，以至于自己的路线，方针，政策和有关法律法规方面。

     就党中央和全国人大的关系，党中央应该向全国人大汇报工作，接受全国人大的监督！所以尽管中国共产党是全中国党政军一切事业的领导核心，但是中国共产党也不是权力无限大不受任何监督和制约的封建皇帝！就向前面说的，中国共产党的领导核心地位也必须受到监督和制约！

     为了保证中国共产党的领导核心地位永远牢不可破，就必须要采取有效措施防止中国共产党背叛自己原有的政治立场，指导思想，基本纲领，工作和奋斗的目标，以至于自己的路线，方针，政策和有关法律法规！避免被人民群众所抛弃，就必须先要在共产党内部进行执行权与监督权的分离，而且必须监督权大于被监督权。

     就目前而言，人大代表的选举并不是人民直接选举的结果，所以人民的意志往往被上级领导所操控，而我们各级人大也没有为真正“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的仁人志士提供各种有利方便条件，使他们能够通过各种媒体和手段向广大人民群众宣传他们的如何代表人民的愿望，如何为了人民的利益，发挥他们“敢于为民请命”“敢于伸张正义为民谋利”，“为巩固和完善我国社会主义制度，加强人民民主专政，强国福民振兴中华”甚至“维护世界和平，解放全人类，在全世界实现共产主义”的才能和作用。

让广大人民群众有比较有辨别，优胜劣汰地选举他们认为的最佳人员！同时还必须真正赋予广大人民群众随时和撤换他们不满意的人员！

     党的组织部门，公安机关和国家安全机关必须严格保证严格审查相关人员的个人经历，严防法西斯极端恐怖分子或被境外势力收买祸国殃民的人用阴谋诡计骗取广大人民群众的信任，篡夺人大代表资格或政府权力；同时也要保护真正“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的仁人志士的安全，使他们能够顺利和平安地向广大人民群宣传他们的主张，履行他们的义务和职责。

     作为中国一切工作和事业的领导核心，中国共产党必须严格保证自己的一切路线方针政策都是完全符合中国最最广大的人民群众的根本利益，最关键的还是要把马克思恩格斯《共产党宣言》的纲领和原则，“巴黎公社”的原则真正落到实处，凡是不合格党员必须毫不留情地立即清除出党！特别是党的最高层领导干部必须以身作则，而向全社会公布党和国家各级领导干部（特别是最高领导层组成人员）的家庭财产状况和亲属工作经济状况，接受全国人民的监督。

      共产党通过党内分权真正实行和实现党内民主决策民主监督，势在必行！首先就是要把各级党代会改革为类似人大那样的常设机构，各级党代会定期召开代表大会，党代会在人代会之前召开，各级党代会代表和各级党委领导人必须由同级党组织全体党员直接选举产生，接受同级党组织全体党员的监督和罢免，以及惩处。而各级党代会和他的常委会仅仅是全体党员的办事机构，为全体党员选举监督和罢免同级党组织党代表和最高领导人进行相关服务。如果共产党连党内民主都做不到，就更不要说的给最最广大的人民群众的民主选举监督罢免惩处的权力了！这就共产党有资格来到全国各族人民一切工作和事业领导核心作用的依据！否则，人民群众凭什么信任和拥护共产党的领导呢？

     《共产党宣言》的纲领和原则：1、消灭私有制；2、坚决同一切传统的所有制关系和传统的思想观念，实行最彻底地决裂；3、首先解放全人类，最后解放自己；4、始终没有自己特殊的利益，始终不谋私利不搞特权；5，始终光明磊落不隐瞒自己的政治观点；6、全世界无产者联合起来，在全世界实现共产主义。“巴黎公社”的两条原则：1、各级领导人一律自下而上地普选产生，随时接受全体人民的监督，罢免或惩处；2各级领导人的生活待遇必须与普通工人保持一致！

                           2015年3月4月初稿

                           2015年3月5日修改

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