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至今无人关注的国企改革残酷现实
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实言
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至今无人关注的国企改革残酷现实
—— 剥夺职工“工龄买断权”，分文不给赶出企业
近几年，许多有良知的学者及媒体对国企改革中让职工“买断工龄”的不公正性提出了尖锐的批评，就连国资委主任李荣融也曾在中央电视台公开表示“买断工龄”是不公正的。可是，还有更不公正的做法却无人提及，这就是：完全剥夺职工的“工龄买断”权，既不给解除劳动关系的职工经济补偿金，也不给安置费，诱骗和强迫职工失业或变更国企职工身份。其荒唐和残酷实属罕见。
以山东省潍坊市食品公司为例，该企业原有在职职工749人，占有国家划拨土地250亩，资产（不含土地）3066万元，2002年3月破产。在破产过程中，当地政府派出的清算组和工作组就明确告诉职工：解除劳动关系没有补偿金，自谋职业没有安置费。职工依据国家有关法律和政策向各级政府部门反映、投诉、上访，毫无结果。聚而抗议，遭到警察驱赶和威胁。不离开企业就动用黑社会打手殴打职工，并造成流血事件，凶手至今逍遥法外，组织者更毫发无损。职工想通过法院诉讼解决，承办此破产案的就是市中级法院，而省高级法院根本就不管此事。在各种诉求和抗争无结果的同时，清算组工作组又以所欠职工工资为条件要挟和诱骗职工：不签定自愿解除劳动关系的协议就不给所欠工资。在他们的诱骗和逼迫下，大部分职工被迫签订了解除劳动关系协议（而协议却写的是自愿解除）。而剩余坚持不签的部分职工上访投诉至今已六年多，问题仍没解决。职工长期面临经济困境并承受精神屈辱。几年的时间就有十几名中年职工先后得病离世。有的解除劳动关系之前身体健康，解除劳动关系后半年就去世了，还有一个职工因承受不住经济和精神双重压力干了极端的事：先杀死老婆然后自杀。与残酷对待职工不同的是，他们在处置国有资产时的大手大脚（无视现行法律法规是相同的）：地上资产低评贱卖，250亩国家划拨土地全都无偿送给了个体和民企。
上述问题绝非孤例。在潍坊市食品公司所在的商贸系统，职工因解除劳动关系或放弃国企职工身份而拿到经济补偿金的仅是极个别现象（仅有几十人）。在该市其他行业职工拿到补偿金的也是少数企业。有的企业尽管给了补偿金（当然是很低），但政府却一再向职工说明他们在政策上作了很大的努力，言外之意是他们破格恩赐的。其荒唐可见一斑。据了解，剥夺职工“工龄买断权”的做法，在其他各地也都不同程度的存在，是一个较普遍的现象。“牺牲一代老工人”的理论，被权贵们实践到了极致。
所谓“买断工龄”是指职工与企业解除劳动关系时依据法律法规领取的经济补偿金。这方面规定适用于中国境内所有与企业有过劳动关系的人，既包括国企也包括民企、合资、外企、私企和个体。但“买断工龄”却是专指国有（集体）企业职工的。国企职工大部分是在低工资低福利状态下艰苦工作几十年，低工资低福利就决定了其劳动成果大部分已用于国家建设，同时国家给与职工固定的劳动权和福利保障权。国企改革中没有考虑这部分人前期做的贡献，就把他们固定的劳动权和福利保障权给剥夺了。至于支付的经济补偿金，那不是专对国企职工的，是非国企职工也拥有的权益。面对权益被剥夺，国企职工也只好权当是额外拿了补偿，自我安慰地说，工龄被买断了。然而他们中的许多人年龄已大且身体有病，买断后的困境可想而知。这显然是不公正的，也是残酷的。然而另一大批国企职工却连这可怜的工龄买断权也被剥夺了。对这批职工来讲，这不但是经济利益的损失，而且还有政治上的歧视和人格上的屈辱。这种做法所造成的恶劣影响是巨大的，也是难以消除的。设计这种理论的人，不是无知就是对工人充满仇视。而实践这种理论的权贵们毫无疑问是为利益所驱动，因为他们把国有资产送出去还不过瘾，还要再把国企职工应得利益也送出去，这当然也是不能白送的。
这么一个严重违反现行法律法规且长期存在的问题，为什么一直没有引起关注？确实值得深思！其原因应是多方面的，其中这个群体话语权的丧失是重要原因。
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实言
2008/7/21 14:02:34
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